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項(xiàng)目招投標(biāo)——招標(biāo)過程中如何做到“公開、公平、公正”
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摘 要:本文從招標(biāo)人的角度介紹了招標(biāo)過程中公開、公平、公正的意義、要求,并針對(duì)招標(biāo)過程中如何堅(jiān)持公開、公平、公正提出了自己的觀點(diǎn)。service
關(guān)鍵詞:招標(biāo)、過程、公開、公平、公正pmp
招標(biāo)投標(biāo),是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大宗貨物的買賣,工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所經(jīng)常采取的一種交易方式。規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)提高投資效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量具有重要意義。blog
招標(biāo)投標(biāo)是達(dá)成合同的一種方式,是一種商品交易行為,交易行為必然需遵循一定的規(guī)則?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)第五條“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”,《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)第三條“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則”均規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中均必須遵循公開、公平、公正原則。http://52tianma.cn/
1. 公開、公平、公正的釋義泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
《現(xiàn)代漢語詞典》第五版(商務(wù)印書館出版)對(duì)公開做形容詞的釋義為“不加隱蔽的;面對(duì)大家的(跟‘秘密’相對(duì))”,對(duì)公平的釋義為“處理事情合情合理,不偏袒哪一方面”,對(duì)公正的釋義為“公平正直,沒有偏私”。三者間公開與公平、公正的概念顯然不同,然而廣義上人們常把公平、公正當(dāng)作大體相同的概念,但公開、公平、公正的提法實(shí)際上就將公正和公平有所區(qū)分。bbs
公平與公正,同公而異在平與正,前者描述對(duì)象,后者描述本身。公平則帶有明顯的工具性,它所強(qiáng)調(diào)的是衡量標(biāo)準(zhǔn)的同一個(gè)尺度,用以防止社會(huì)對(duì)待中的雙重(或多重)標(biāo)準(zhǔn)問題,而公正帶有明顯的價(jià)值取向,并且強(qiáng)調(diào)這種價(jià)值取向的正當(dāng)性。公平與公正有相交的集合也有不同的外延,公平的不一定公正,公正實(shí)現(xiàn)不了的情況下,只能退而求其次實(shí)現(xiàn)公平。公平在現(xiàn)實(shí)性上強(qiáng)于公正,公正理想性更多,公平既有價(jià)值性亦有工具性,公正更多體現(xiàn)在價(jià)值性上。簡單來說,公開側(cè)重在程序公開,公平側(cè)重在機(jī)會(huì)及權(quán)利義務(wù)均等,公正側(cè)重在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2. 招標(biāo)過程公開、公平、公正的意義泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
招標(biāo)活動(dòng)的核心是確保公開、公平和公正,從各國的實(shí)踐來看,招標(biāo)活動(dòng)所具有的多重的積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用,都是以招標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正為基本前提的。公開、公平和公正原則應(yīng)當(dāng)是我國招標(biāo)領(lǐng)域具有生機(jī)活力與創(chuàng)新機(jī)制的根本特征。公開、公平、公正和誠實(shí)信用,是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循的最基本的原則,違反這一基本原則,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)就失去了本來的意義。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3. 如何在招標(biāo)過程中做到公開、公平、公正training
前文提及公開側(cè)重在程序公開,公平側(cè)重在機(jī)會(huì)及權(quán)利義務(wù)均等,公正側(cè)重在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,以下就依法必須招標(biāo)項(xiàng)目如何在招標(biāo)過程中做到公開、公平、公正分別予以表述。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3.1 如何做到公開泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸采購指南》(2004年版,以下簡稱“采購指南”)1.3款提及“公開競爭是有效公共采購的基礎(chǔ)”,而公開競爭的前提是有關(guān)信息必須公開。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3.1.1 進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)通過國家指定的公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告,需要進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓