鐵總深度捆綁旅游突圍市場化

昨日,北京商報記者獲悉，在負(fù)債累累、鐵路貨運(yùn)又增長乏力的情況下，各地的鐵路部門紛紛推出“鐵路+旅游”的產(chǎn)品或?qū)Ａ校云谕ㄟ^捆綁旅游來更加貼近市場，帶動客源，增加營收。在業(yè)內(nèi)專家看來，此舉無疑是“鐵老大”在市場化改革中又向前邁出了一步。

鐵路+旅游

近日，太陽島、大連金石灘、鏡泊湖、長影世紀(jì)城等東北旅游景區(qū)聯(lián)盟的16家成員單位，聯(lián)手推出了首批7條個性化旅游線路，計(jì)劃依托哈大高速鐵路等鐵路網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)手打造“大東北旅游帶”。

無獨(dú)有偶，7月24日，上海鐵路局與蘇浙皖滬旅游管理部門簽署了《長三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)旅游一體化行動綱領(lǐng)》。長三角地區(qū)旅游業(yè)將依托蘇浙皖滬快速便捷的高鐵網(wǎng)絡(luò)，推出“高鐵＋景區(qū)門票”、“高鐵＋酒店”旅游線路和產(chǎn)品，打造“鐵字頭”旅游品牌。

6月18日，西安推出了“長安號絲綢之路旅游專列”。該專列途經(jīng)的線路，串聯(lián)了絲綢之路中國境內(nèi)段沿線的莫高窟、鳴沙山、月牙泉、天山天池、喀納斯、五彩灘、吐魯番、葡萄溝等旅游景區(qū)。專列每到一處景點(diǎn)站都將?？?，人到哪里，車停哪里，原鋪去原鋪回，不但便捷安全，還體現(xiàn)出了“一鋪往返不中轉(zhuǎn)，游覽行程節(jié)奏緩”的出行特點(diǎn)。專列有隨隊(duì)醫(yī)生、工勤人員全程陪同，所以在廣大游客、尤其是中老年游客中頗具人氣。

發(fā)力市場化

鐵路部門積極與旅游部門合作，被看做是鐵路系統(tǒng)市場化改革的又一舉措。去年3月原鐵道部一分為三之后，新成立的中國鐵路總公司負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度和經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，鐵路系統(tǒng)的市場化改革開始起步。2013年8月，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》提出，中國鐵路總公司要堅(jiān)持企業(yè)化、市場化運(yùn)作，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，改善經(jīng)營、增收節(jié)支，依托干線鐵路陸續(xù)開通、運(yùn)力大幅增長等有利條件，千方百計(jì)擴(kuò)大市場份額，力爭客運(yùn)年均增長10%以上。

“融入市場大潮，是鐵路改革的必經(jīng)之路，隨著改革的進(jìn)行，鐵路部門的‘營銷’意識也越來越強(qiáng)。”北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)表示，在鐵總負(fù)債已經(jīng)超過3萬億元、貨運(yùn)改革又困難重重的背景下，鐵總只能通過加碼客運(yùn)來助力解決當(dāng)前的困境，而此次扎堆推出的“鐵路+旅游” 的合作，正是鐵總與公路、航空爭奪客源、增加營收的一大體現(xiàn)。

著名旅游專家劉思敏表示，原鐵道部時期，鐵路系統(tǒng)管理水平低、反應(yīng)慢、缺乏市場意識，所以旅行社和景區(qū)也不愿意跟鐵路部門打交道，但隨著鐵路市場化改革的深入，鐵路部門越來越接地氣了，所以才有了現(xiàn)在各地的旅游與鐵路的頻繁合作。

帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁表示，通過將鐵路與旅游產(chǎn)品相結(jié)合，對于鐵總來說，可以吸引更多的客源，提高運(yùn)營效率；對于景區(qū)來說，可以增加游客，提高服務(wù)質(zhì)量；對于游客來說，可以獲得更加方便、舒適、快捷的服務(wù)，可謂一舉三得。

“相比于公路和航空，鐵路尤其是高鐵，具有成本低、準(zhǔn)點(diǎn)率高、舒適度強(qiáng)等優(yōu)勢，而且‘鐵路+旅游’的捆綁模式對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。”劉思敏表示，空中運(yùn)行線路是點(diǎn)對點(diǎn)的，所以航空旅游線路對周邊經(jīng)濟(jì)影響不大，但鐵路線路是一條線，通過旅游線路和旅游專列的設(shè)定，將加深游客對沿途各地的認(rèn)識，尤其是對一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市和知名度較低的景點(diǎn)將有很大的帶動作用。“在乘坐高鐵旅行的過程中，旅客可能在任何一個地區(qū)消費(fèi)，也可能看中任何一個地區(qū)的投資環(huán)境，所以說，鐵路旅行是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。”