黑龍江省超前做好今冬供熱工作

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　　省委、省政府高度重視冬季供熱工作，專(zhuān)題部署今冬城市供熱工作。目前，全省13個(gè)市（地）除哈爾濱市之外均已按時(shí)開(kāi)栓供熱，哈爾濱市已于10月13日開(kāi)始進(jìn)行試運(yùn)行，確保10月20日如期開(kāi)栓供熱。

　　一、抓設(shè)施檢修，確保供熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2012年采暖期全省城市供熱工作的通知》，超前對(duì)供熱設(shè)施檢修工作進(jìn)行安排部署。目前，全省各市縣正在抓緊時(shí)間對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行檢修調(diào)試，13個(gè)市（地）供熱設(shè)施檢修率達(dá)到99.9%。其中：進(jìn)入供熱期較早的伊春、黑河、大興安嶺三城市供熱設(shè)施檢修工作已全部完成，已于10月1日起開(kāi)栓供熱；哈爾濱市對(duì)影響供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行的薄弱部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除管網(wǎng)隱患，供熱設(shè)施檢修已基本完成；大慶市共投入檢修資金8100萬(wàn)元，檢修一、二級(jí)管網(wǎng)2750公里，檢修鍋爐892臺(tái)，供熱設(shè)施完好率達(dá)100%。

　　二、抓燃煤儲(chǔ)備，確保如期開(kāi)栓供熱。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工信委、物價(jià)局、鐵路局等部門(mén)積極督促各地提前做好燃煤采購(gòu)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備。截至目前，伊春、黑河、大興安嶺已做好燃煤儲(chǔ)備工作；哈爾濱市儲(chǔ)煤390萬(wàn)噸，燃煤儲(chǔ)備率達(dá)到65%，還儲(chǔ)備供熱應(yīng)急燃煤20萬(wàn)噸；齊齊哈爾市儲(chǔ)煤62萬(wàn)噸，燃煤儲(chǔ)備率達(dá)到64.5%；牡丹江市儲(chǔ)煤65.5萬(wàn)噸，燃煤儲(chǔ)備率達(dá)到51.6%；一些市（地）準(zhǔn)備了彈性供熱方案，提前進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行，已確保如期開(kāi)栓供熱。

　　三、抓對(duì)上爭(zhēng)取，確保老舊供熱管網(wǎng)改造順利進(jìn)行。我廳積極落實(shí)李克強(qiáng)副總理關(guān)于支持我省老舊供熱管網(wǎng)改造的批示精神，積極反映我省老舊供熱管網(wǎng)情況及改造資金困難，先后三次到國(guó)家住建部、財(cái)政部、發(fā)改委爭(zhēng)取管網(wǎng)改造資金，近期組織赴俄羅斯考遠(yuǎn)東地區(qū)考察團(tuán)，考察俄羅斯供熱相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法。截至9月底，全省累計(jì)完成投資8.52億元，改造老舊供熱管網(wǎng)852公里，超出年度計(jì)劃102公里。哈爾濱市投入資金2.61億元，改造完成老舊供熱管網(wǎng)356.79公里；大慶市投資2.2億元對(duì)132.4公里的老舊供熱管網(wǎng)進(jìn)行更新改造；綏化全市投入資金1.28億元，改造老舊供熱管網(wǎng)94公里。

　　四、抓熱源建設(shè)，確保供熱能力大幅提升。上個(gè)供熱期結(jié)束后，我廳及時(shí)指導(dǎo)各市縣對(duì)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修編，堅(jiān)持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)與區(qū)域鍋爐集中供熱方式相結(jié)合，積極撤并小鍋爐，大力推進(jìn)熱源建設(shè)，供熱能力大幅提升。截至9月底，13個(gè)市（地）完成投資30.45億元，新增集中供熱面積4134萬(wàn)平方米，撤并小鍋爐959臺(tái)。哈爾濱市已累計(jì)完成投資9億元，用于新建、改建、擴(kuò)建熱源工程，撤并小鍋爐505臺(tái)；大慶市投資5.4億元，新建熱源項(xiàng)目3個(gè)，新增供熱面積743.2萬(wàn)平方米。

　　五、抓機(jī)制保障，確保供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于保障供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行》的通知，督促各地進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急預(yù)案，防止出現(xiàn)安全事故，確保供熱穩(wěn)定運(yùn)行。各地按照屬地化管理的原則，積極完善供熱安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的設(shè)施、儲(chǔ)煤、安全等情況的排查，建立供熱情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效防止了棄燒、棄管和安全事故的發(fā)生。哈爾濱市確定8家供熱企業(yè)為市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好全天候24小時(shí)值班準(zhǔn)備，以迅速處理突發(fā)事件。

　　六、抓政策傾斜，保證低收入困難群體供熱。積極督促各地城市政府下大力氣解決低收入困難群體的供熱問(wèn)題。已經(jīng)建立城市供熱保障制度的，全力確保財(cái)政專(zhuān)款撥付發(fā)放到位；尚未建立政府供熱保障制度的，正在積極建立供熱保障機(jī)制，對(duì)確需扶持的城市特困群體、弱勢(shì)群體實(shí)施政府救助。同時(shí)，各級(jí)政府加大了《黑龍江省城市供熱條例》的落實(shí)力度，保證冬季室內(nèi)溫度全天不低于18℃，幫助更多的困難群體住上暖屋子。

摘自　黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.10.16　綜合辦