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2015年咨詢工程師:現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)——第六章重點(diǎn)內(nèi)容
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益識(shí)別的基本原則是:凡投資項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),均計(jì)為投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益;凡國(guó)民經(jīng)濟(jì)為投資項(xiàng)目付出的代價(jià),均計(jì)為投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。在考察投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用時(shí),應(yīng)遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用計(jì)算范圍相對(duì)應(yīng)的原則。國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益可分為直接國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與直接國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益以及間接國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與間接國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。
1.稅金。包括增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、關(guān)稅等。稅金對(duì)投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)支出,從國(guó)家財(cái)政來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)收入。這是企業(yè)與國(guó)家之間的一項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移。稅金不是投資項(xiàng)目使用資源的代價(jià),所有財(cái)政性的稅金,都不能算作國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
2.補(bǔ)貼。包括出口補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼等。國(guó)家以各種形式給予的補(bǔ)貼,都不能算是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。
3.折舊。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,由于固定資產(chǎn)投資所消耗的資源作為投資項(xiàng)目的投資成本已經(jīng)列入了現(xiàn)金流量,所以就不能將折舊作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行重復(fù)計(jì)算。
4.利息。利息是利潤(rùn)的轉(zhuǎn)化形式,是企業(yè)與銀行之間的一種資金轉(zhuǎn)移,并不涉及資源的增減變化,所以,利息也不能作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
1.貿(mào)易貨物(1)口岸價(jià)格法:出口貨物(產(chǎn)出物)影子價(jià)格=離岸價(jià)格×匯率-國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)-貿(mào)易費(fèi)用出口貨物的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)從外匯收益中扣除這部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,按照凈得的收益計(jì)算。
進(jìn)口貨物(投入物)影子價(jià)格=到岸價(jià)格×匯率+國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)+貿(mào)易費(fèi)用國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用是進(jìn)口所必需的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,所以要作為進(jìn)口投入物影子價(jià)格的一部分。
投資項(xiàng)目使用可出口貨物(投入物)的影子價(jià)格=離岸價(jià)格×匯率-從供應(yīng)者到最近口岸的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用+從供應(yīng)者到投資項(xiàng)目所在地的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用替代進(jìn)口貨物(產(chǎn)出物)的影子價(jià)格=到岸價(jià)格×匯率+從購(gòu)買者到最近口岸的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用-從購(gòu)買者到投資項(xiàng)目所在地的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用。
(2)換算系數(shù)法。換算系數(shù)是調(diào)整所得到的影子價(jià)格同國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的一個(gè)估計(jì)平均比率。其計(jì)算公式為:換算系數(shù)=調(diào)整后的影子價(jià)格/國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格由于不同類別的貨物,價(jià)格差別很大,因此應(yīng)采取不同的換算系數(shù)。
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