2015年咨詢工程師《咨詢概論》復(fù)習(xí)要點(diǎn)（11）

（三）項(xiàng)目后評價(jià)的原則和特點(diǎn)

1、獨(dú)立性

指評價(jià)不受任何內(nèi)外的干擾，自始至終堅(jiān)持客觀公正的原則。

2、反饋功能

和項(xiàng)目前評價(jià)相比，后評價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋，評價(jià)的最終目標(biāo)是將評價(jià)結(jié)果反饋到?jīng)Q策部門，作為新項(xiàng)目立項(xiàng)和評估的基礎(chǔ)，作為調(diào)整投資規(guī)劃和政策的依據(jù)。

（四）項(xiàng)目后評價(jià)與竣工驗(yàn)收的區(qū)別

1.項(xiàng)目后評價(jià)通過工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益四個(gè)方面判定項(xiàng)目的成功度。

（1）工程建成：項(xiàng)目的實(shí)物建成，即項(xiàng)目的土建完工、設(shè)備安裝調(diào)試完成，裝置和設(shè)施經(jīng)過試運(yùn)行。此時(shí)可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（2）技術(shù)建成：設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)，裝置達(dá)到設(shè)計(jì)能力。一般項(xiàng)目需要1-2年的時(shí)間。

（3）經(jīng)濟(jì)建成：是指項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，包括運(yùn)營（銷售）收入、成本、利稅、內(nèi)部收益率、借款償還期等。一般項(xiàng)目需要項(xiàng)目竣工后3年左右的時(shí)間。

（4）效益建成：指項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀或長遠(yuǎn)的影響。一般需要3-5年或更長的時(shí)間。

2.項(xiàng)目后評價(jià)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目后評價(jià)不僅僅是對項(xiàng)目工程和技術(shù)的總結(jié)評價(jià)，更重要的是對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和效益的分析評價(jià)。

（1）時(shí)間上，后評價(jià)要對項(xiàng)目周期全過程的各個(gè)階段進(jìn)行分析評價(jià)；

（2）內(nèi)容上，后評價(jià)要對項(xiàng)目涉及的工程技術(shù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展、管理制度等進(jìn)行全方位的分析。

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