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項目管理系統(tǒng)

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咨詢工程師考試輔導資料:項目法人責任制

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  (一)制定和實行項目法人責任制的目的

  為了建立投資責任約束機制,規(guī)范項目法人的行為,明確其責、權、利,提高投資效益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》,原國家計委于1996年制定并頒布了《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。

  (二)項目法人責任制的適用范圍

  《暫行規(guī)定》明確指出:國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人。凡應實行項目法人責任制而沒有實行的建設項目,投資主管部門不予批準開工,也不予安排年度投資計劃。

  【07年真題】按照《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》,項目法人責任制的適用范圍是( )。

  A.國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目

  B.國有單位基本建設大中型項目

  C.國有單位非經(jīng)營性基本建設大中型項目

  D.政府投資項目

  答案:A

  (三)項目法人的設立

  1.項目法入的設立形式

  項目法人可按《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司。

  【07年真題】根據(jù)《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》,項目法人的設立形式有( )。

  A.有限責任公司

  B.合伙制公司

  C.股份有限公司

  D.國有獨資公司

  E.聯(lián)營公司

  答案:ACD

  2.項目法人的職責

  由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全過程負責。

  3.項目法人設立的時間要求

  新上項目在項目建議書被批準后,應及時組建項目法人籌備組,具體負責項目法人的籌建工作。項目法人籌備組應主要由項目的投資方派代表組成。有關單位在申報項目可行性研究報告時,須同時提出項目法人的組建方案。否則,其項目可行性研究報告不予審批。

  項目可行性研究報告經(jīng)批準后,正式成立項目法人。并按有關規(guī)定確保資本金按時到位,同時及時辦理公司設立登記。

  【05年真題】根據(jù)國家規(guī)定,項目法人的組建方案應在建設項目的( )階段提出。

  A.建議書

  B.可行性研究

  C.設計

  D.招標

  答案:B

  (四)項目法人的組建

  項目法人組織要精干。

  由原有企業(yè)負責建設的基建大中型項目,需新設立子公司的,要重新設立項目法人,并按上述規(guī)定的程序辦理。只設分公司或分廠的,原企業(yè)法人即是項目法人。對這類項目,原企業(yè)法人應向分公司或分廠派遣專職管理人員,并實行專項考核。

  項目法人以國有獨資公司形式存在的,則要設立董事會。董事會由投資方負責組建。項目法人是國有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司的,則要設立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會、監(jiān)事會由各投資方按照《公司法》的有關規(guī)定進行組建。

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發(fā)布:2007-07-25 09:58    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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