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咨詢工程師考試輔導資料:我國的貨幣政策工具
1.概況
《中國人民銀行法》規(guī)定,為執(zhí)行貨幣政策,中國人民銀行可以運用下列貨幣政策工具:
要求銀行業(yè)金融機構按照規(guī)定的比例交存存款準備金;
確定中央銀行基準利率;
為在中國人民銀行開立賬戶的銀行業(yè)金融機構辦理再貼現(xiàn);
向商業(yè)銀行提供貸款;
在公開市場上買賣國債、其他政府債券和金融債券及外匯;
國務院確定的其他貨幣政策工具。
根據(jù)執(zhí)行貨幣政策的需要,中國人民銀行可以決定對商業(yè)銀行貸款的數(shù)額、期限、利率和方式,但貸款的期限不得超過一年。
2.其他貨幣政策工具
除了一般性政策工具,我國的貨幣政策還包括利率政策和匯率政策。
(1)利率政策。利率政策是我國貨幣政策的重要組成部分,也是貨幣政策實施的主要手段之一。
目前,中國人民銀行采用的利率工具主要有:
?、僬{整中央銀行基準利率,
再貸款利率,指中國人民銀行向金融機構發(fā)放再貸款所采用的利率;
再貼現(xiàn)利率,指金融機構將所持有的已貼現(xiàn)票據(jù)向中國人民銀行辦理再貼現(xiàn)所采用的利率;
存款準備金利率,指中國人民銀行對金融機構交存的法定存款準備金支付的利率;
超額存款準備金利率,指中央銀行對金融機構交存的準備金中超過法定存款準備金水平的部分支付的利率。
?、谡{整金融機構法定存貸款利率。
③制定金融機構存貸款利率的浮動范圍。
④制定相關政策對各類利率結構和檔次進行調整等。
(2)人民幣匯率制度。
2005年7月21日我國進一步改革人民幣匯率形成機制。改革的內容是,人民幣匯率不再釘住單一美元,而是按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應的權重,組成一個貨幣籃子。同時,根據(jù)國內外經(jīng)濟金融形勢,以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對人民幣匯率進行管理和調節(jié),維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
3.貨幣政策委員會
《中國人民銀行法》第十二條規(guī)定:“中國人民銀行設立貨幣政策委員會。貨幣政策委員會的職責、組成和工作程序,由國務院規(guī)定,報全國人民代表大會常務委員會備案。中國人民銀行貨幣政策委員會應當在國家宏觀調控、貨幣政策制定和調整中,發(fā)揮重要作用。”
根據(jù)1997年4月5日國務院發(fā)布的《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》,貨幣政策委員會是中國人民銀行制定貨幣政策的咨詢議事機構,其職責是,在綜合分析宏觀經(jīng)濟形勢的基礎上,依據(jù)國家宏觀調控目標,討論貨幣政策的制定和調整、一定時期內的貨幣政策控制目標、貨幣政策工具的運用、有關貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調等涉及貨幣政策等重大事項,并提出建議。
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