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咨詢工程師考試輔導資料:我國的貨幣政策工具
1.概況
《中國人民銀行法》規(guī)定,為執(zhí)行貨幣政策,中國人民銀行可以運用下列貨幣政策工具:
要求銀行業(yè)金融機構(gòu)按照規(guī)定的比例交存存款準備金;
確定中央銀行基準利率;
為在中國人民銀行開立賬戶的銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理再貼現(xiàn);
向商業(yè)銀行提供貸款;
在公開市場上買賣國債、其他政府債券和金融債券及外匯;
國務(wù)院確定的其他貨幣政策工具。
根據(jù)執(zhí)行貨幣政策的需要,中國人民銀行可以決定對商業(yè)銀行貸款的數(shù)額、期限、利率和方式,但貸款的期限不得超過一年。
2.其他貨幣政策工具
除了一般性政策工具,我國的貨幣政策還包括利率政策和匯率政策。
?。?)利率政策。利率政策是我國貨幣政策的重要組成部分,也是貨幣政策實施的主要手段之一。
目前,中國人民銀行采用的利率工具主要有:
?、僬{(diào)整中央銀行基準利率,
再貸款利率,指中國人民銀行向金融機構(gòu)發(fā)放再貸款所采用的利率;
再貼現(xiàn)利率,指金融機構(gòu)將所持有的已貼現(xiàn)票據(jù)向中國人民銀行辦理再貼現(xiàn)所采用的利率;
存款準備金利率,指中國人民銀行對金融機構(gòu)交存的法定存款準備金支付的利率;
超額存款準備金利率,指中央銀行對金融機構(gòu)交存的準備金中超過法定存款準備金水平的部分支付的利率。
?、谡{(diào)整金融機構(gòu)法定存貸款利率。
③制定金融機構(gòu)存貸款利率的浮動范圍。
④制定相關(guān)政策對各類利率結(jié)構(gòu)和檔次進行調(diào)整等。
?。?)人民幣匯率制度。
2005年7月21日我國進一步改革人民幣匯率形成機制。改革的內(nèi)容是,人民幣匯率不再釘住單一美元,而是按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應(yīng)的權(quán)重,組成一個貨幣籃子。同時,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對人民幣匯率進行管理和調(diào)節(jié),維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
3.貨幣政策委員會
《中國人民銀行法》第十二條規(guī)定:“中國人民銀行設(shè)立貨幣政策委員會。貨幣政策委員會的職責、組成和工作程序,由國務(wù)院規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。中國人民銀行貨幣政策委員會應(yīng)當在國家宏觀調(diào)控、貨幣政策制定和調(diào)整中,發(fā)揮重要作用。”
根據(jù)1997年4月5日國務(wù)院發(fā)布的《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》,貨幣政策委員會是中國人民銀行制定貨幣政策的咨詢議事機構(gòu),其職責是,在綜合分析宏觀經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家宏觀調(diào)控目標,討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時期內(nèi)的貨幣政策控制目標、貨幣政策工具的運用、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策等重大事項,并提出建議。
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