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咨詢工程師考試《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》考點(diǎn)歸納(二十八)
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第四節(jié) 信用保證措施
對(duì)于債權(quán)人來說,項(xiàng)目資信來自兩個(gè)方面:一方面來自項(xiàng)目及借款人本身的信用,項(xiàng)目未來的現(xiàn)金流和借款人公司的資信;另一方面可以來自于借款人以外的直接或間接擔(dān)保。
一、信用保證的作用
1、控制債務(wù)人必須履行償債責(zé)任
2、在債務(wù)人不能履行償債責(zé)任時(shí),采取行動(dòng)依法得到補(bǔ)償
3、取得第二還款來源。
二、可能采取的融資信用保證方式
財(cái)產(chǎn)抵押;
動(dòng)產(chǎn)或權(quán)益質(zhì)押;
政府保證;
投資方(股東)擔(dān)保;
第三方保證;
股東承諾;
借款人承諾;
帳戶監(jiān)管;
施工方保證;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)方面的協(xié)議;
保險(xiǎn)。
1、第三方保證:由借款人與貸款人之外的第三方以其信用對(duì)借款人的還款提供保證,稱為第三方保證。
(1)第三方保證方式兩種:一般保證、連帶責(zé)任保證
?。?)可能提供第三方保證的擔(dān)保人有:項(xiàng)目的發(fā)起人、股東、與項(xiàng)目實(shí)施有利害關(guān)系的第三方、商業(yè)性的擔(dān)保人
商業(yè)性的擔(dān)保人主要有:專業(yè)的擔(dān)保公司、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司
?。?)不能成為擔(dān)保人的是:
1)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門;(有書面授權(quán)的可以在授權(quán)內(nèi)擔(dān)保)
2)國(guó)家機(jī)關(guān)(但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外);
3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、財(cái)產(chǎn)抵押和質(zhì)押:一種以財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)債務(wù)償還提供保證的擔(dān)保。
?。?)抵押:不轉(zhuǎn)移占有的方式。有些項(xiàng)目的在建工程可以抵押。
需要登記的抵押物:土地使用權(quán)、房地產(chǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)廠房、林木、航空器、船舶、車輛、企業(yè)設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)。
?。?)質(zhì)押:移交債權(quán)人占有的方式,分動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)力質(zhì)押。
可以質(zhì)押的權(quán)力有:匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單;依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
注意:有些項(xiàng)目的在建工程也可以抵押;所擔(dān)保的債權(quán)不得超過抵押物或質(zhì)物的價(jià)值。抵押率是指抵押貸款本金與抵押物價(jià)值之間的比值。
抵押率=抵押貸款本金÷抵押物價(jià)值
3、帳戶質(zhì)押與帳戶監(jiān)控:我國(guó)尚無帳戶質(zhì)押的規(guī)定,可采取帳戶監(jiān)管措施,但大型項(xiàng)目的國(guó)際融資中賬戶質(zhì)押經(jīng)常被使用。
銀行要求的帳戶監(jiān)管
?。?)借款人收入帳戶由貸款銀行托管或監(jiān)管;
?。?)建立償債資金專用帳戶;
?。?)借款人如還款違約,銀行有權(quán)從借款人帳戶扣收到期及逾期的貸款本息。
注意:帳戶監(jiān)管不能對(duì)抗第三方,收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押通常伴有帳戶監(jiān)管
4、借款人承諾:是一種較弱的間接保證。
?。?)在貸款償清之前借款人保持一定的財(cái)務(wù)指標(biāo)限制(如:資產(chǎn)負(fù)債率、最高借款比率、最低所有者權(quán)益等);
?。?)財(cái)產(chǎn)不對(duì)任何其他人抵押;
(3)保持某些約定的基本財(cái)產(chǎn),不出售、轉(zhuǎn)讓。
注意:借款人承諾一般在貸款合同中約定,借款人違背承諾的,債權(quán)人有權(quán)提前收回貸款。
5、控股股東承諾:在貸款清償之前保持對(duì)借款人的控制權(quán),保持借款人的最低所有者權(quán)益額;保持對(duì)借款人提供一定額度的股東借款,并且銀行貸款優(yōu)先于股東借款受償。
控股股東承諾一般以附加貸款合同的形式來約定,如果控股股東違約,債權(quán)人有權(quán)提前收回貸款。
6、安慰函及支持函:安慰函或支持函一般由借款人的控股母公司向貸款銀行出具。安慰函或支持函一般不具有法律效力,是對(duì)貸款合同的一種間接保證。出具者以其社會(huì)資信取得銀行的信任。
7、政府支持函:政府機(jī)關(guān)可以對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出具安慰函或支持函。當(dāng)政府機(jī)關(guān)承諾安排財(cái)政資金或其它資金支持貸款償還時(shí),政府的資金是項(xiàng)目的還款來源之一。
8、項(xiàng)目合同保證:項(xiàng)目的參與方合同對(duì)項(xiàng)目的債務(wù)提供了間接的保證。這類合同主要有:
?。?)項(xiàng)目建設(shè)工程總承包合同——建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包公司;
(2)項(xiàng)目產(chǎn)品的長(zhǎng)期銷售和服務(wù)合同——鎖定項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
?。?)項(xiàng)目主要原材料的長(zhǎng)期供給合同——將原材料采購(gòu)數(shù)量及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給供給公司;
?。?)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理合同——特殊行業(yè)的投資或經(jīng)營(yíng)管理有時(shí)會(huì)委托專業(yè)公司來承擔(dān),專業(yè)公司的專業(yè)技能可以保證項(xiàng)目的成功,間接降低項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn);
(5)項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)服務(wù)合同——轉(zhuǎn)讓技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)給提供技術(shù)的一方。
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