水利水電工程計概（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)

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 第一章 總則
第一條 《水利水電工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及主要標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱本標(biāo)準(zhǔn)），是根據(jù)建設(shè)部、中國人民建設(shè)銀行建標(biāo)（93）第894號文頒布的《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定》精神，在我部水規(guī)（1991）43文及水建文（1994）284號文基礎(chǔ)上修訂的。它是編制和審批水利水電工程可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算的依據(jù)，也是編制工程標(biāo)底的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。二、本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍于中央投資或地方投資路中央補助的大型水利水電工程。三、本標(biāo)準(zhǔn)的管理和解釋單位為水利部建設(shè)司。四、各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），可參照本標(biāo)準(zhǔn)，另行制訂適合本地區(qū)中小型水利水電工程的費用標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 費用構(gòu)成
一、 水利水電工程建設(shè)項目費用，由建筑工程費用 、安裝工程費、設(shè)備費、臨時工程費、其它費用、預(yù)備費、建設(shè)期還貸利息和水庫淹沒處理補償組成。
二、 建筑工程費用和安裝費用，由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金四部分組成。1、直接工程費 （1）直接費（2）其它直接費（3）現(xiàn)場經(jīng)費 2、間接費（1）企業(yè)管理費（2）財務(wù)費（3）其它費用 3、計劃利潤 4、稅金三、設(shè)備費（1）設(shè)備原價（2）運雜費（3）運輸保險費（4）采購及保管費。四、臨時工程費，其費用構(gòu)成同建筑工程費用和安裝工程費用。五、其它費用，由建筑管理費、生產(chǎn)工藝及管理單位準(zhǔn)備費、科研勘測設(shè)計費、其它費用組成。1、建設(shè)管理費（1）建設(shè)單位開辦費（2）建設(shè)單位經(jīng)常費（3）工程監(jiān)理費（4）項目建設(shè)管理費（5）建設(shè)及施工場地征用費（6）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費2、生產(chǎn)及管理單位準(zhǔn)備費。（1）生產(chǎn)及管理單位提前進場費（2）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費（3）管理用具購置費（4）備品備件購置費（5）工器具及生產(chǎn)家俱購置費（6）管理單位運行啟動費。3、科研勘測設(shè)計費（1）科學(xué)研究試驗費（2）勘測設(shè)計費4、其它費用（1）技術(shù)裝備補貼費（2）施工企業(yè)基地建設(shè)補貼費（3）定額編制管理費（4）工程質(zhì)量監(jiān)督費（5）施工期運行費（6）供電貼費（7）工程保險費（8）其它稅費六、預(yù)備費1基本預(yù)備費2價差預(yù)備費 七、建設(shè)期還貸利息 八、水庫淹沒處理補償費（1）農(nóng)村移民安置遷建費（2）城鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)遷建補償費（3）專業(yè)項目恢復(fù)改建費（4）防護工程費（5）庫底清理費（6）其它費用（7）預(yù)備費（8）有關(guān)稅費（9）環(huán)境影響等補償費。
第三章 直接工程費
一、 直接工程費 指建筑安裝工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接費、其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。（一）直接費，包括人工費、材料費、施工機械使用費。
1． 人工費
指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用內(nèi)容包括：
（1） 基本工資，指生產(chǎn)工人的標(biāo)準(zhǔn)工資和構(gòu)成基本工資的工資性津貼，如地區(qū)津貼、施工津貼、副食品價格補貼、夜班津貼、節(jié)日加班津貼等。
（2） 輔助工資，是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外，非作業(yè)天數(shù)的工資。包括職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的工資附加費和探親假期的工資。因氣候影響停工的工資附加費，女工哺乳期的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。
（3） 工資附加費，指按照國家規(guī)定計算的職工福利基金，工會經(jīng)費、勞動保險基金（含養(yǎng)老保險基金）和待業(yè)保險基金。
（4） 勞動保護費，指按國家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)及進洞津貼費、技術(shù)安全措施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。
人工預(yù)算單價按下列方法計算：（以六類工資區(qū)為例）
（1）標(biāo)準(zhǔn)工資=（132-166元/月）×12月÷244天
（2）地區(qū)津貼=津貼標(biāo)準(zhǔn)（元/月）×12÷244天
（3）副食品及糧油價格補貼=30元/月×12月÷244天
（5） 施工津貼=（3.5-5.3元/天）×365天×95%÷244天;(5)夜班津貼=(中班津貼+夜班津貼) ÷2×20%;(6)節(jié)日加班津貼=標(biāo)準(zhǔn)工資(元/工日) ×3×7天÷244天×35%;(7)職工福利基金=[(1)+(2)…+（6）] ×14%；（8）工會經(jīng)費=[(1)+(2)…+（6）] ×2%；（9）[(1)+(2)…+（6）] ×30%；（10）待業(yè)保險基金=[(1)+(2)…+（6）] ×1%；（11）勞動保護費=標(biāo)準(zhǔn)工資×12%；
（1）-（11）項之和即為人工預(yù)算單價。
七類至十一類工資區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工資乘以表1中的地區(qū)系數(shù)。
在十一類工資區(qū)基礎(chǔ)上增加地區(qū)生活補貼系數(shù)或費用，需按國家正式文件規(guī)定執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的各種補貼不得計入工程單價，應(yīng)進入工程成本的，可列入相應(yīng)部分的最后一項。
綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理工程及大型灌溉工程，其標(biāo)準(zhǔn)工資及施工津貼宜取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模，技術(shù)難易程度等合理選用。
表1 與六類工資區(qū)對應(yīng)的各類工資區(qū)地區(qū)系數(shù)表
工資區(qū)類別 地區(qū)系數(shù)
七類工資區(qū) 1．0261
八類工資區(qū) 1．0522
九類工資區(qū) 1．0783
十類工資區(qū) 1．1043
十一類工資區(qū) 1．1304
2． 材料費
指用于建筑安裝工程項目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉(zhuǎn)性材料攤銷費。
（1） 材料費內(nèi)容
包括定額工作內(nèi)容規(guī)定應(yīng)計入的未計價材料和計價材料。
（2） 材料預(yù)算價格
①要材料預(yù)算價格一般包括材料市場價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。
計算公式為：材料預(yù)算價格=（材料市場價+包裝費+運雜費+運輸保險費）×（1+采購及保管費率）
采購及保管費率為4。0%。
②其它材料預(yù)算價格可執(zhí)行工程所在地區(qū)就近城市地方政府頒發(fā)的工業(yè)基礎(chǔ)與民用建筑安裝工程材料預(yù)算價格。
③外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預(yù)算價，超過60元/立方米的部分計取稅金后列入相應(yīng)部分之后。
3． 機械使用費
指消耗在建筑安裝工程項目上的機械磨損、維修和動力燃料費用等。
（1） 機械使用范圍，包括基本折舊、大修理折舊、經(jīng)常性修理費、替換設(shè)備費、安裝拆卸費、保管費、機上人工費和動力燃料費等。
（2） 機械使用費，按臺班計算?，F(xiàn)年執(zhí)行1991年由水利部能源部頒發(fā)的《水利水電工程施工機械臺班費定額》，并將其第一類費用的小計乘以1。35-1。60調(diào)整系數(shù)。
綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上限，防洪樞紐工程、河道治理及大型灌溉工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度等合理選取。
（二）其它直接費，包括冬雨施工增加費、夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費和其它。
1． 冬雨施工期間為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需增加的費用。包括增加施工工序，增設(shè)防雨、保溫、排水等設(shè)施，增耗的動力、燃料、材料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。
計算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按直接費的百分率計算。
西南、中南、華東 0.5-1.0%
華北 1.0-2.5%
西北 東北 2.5%-4.0%
西南、中南、華東區(qū)中,按規(guī)定不計冬委施工增加費的地區(qū)取小值,計算冬委施工增加費的地區(qū)可取大值;華北地區(qū)的內(nèi)蒙古等較嚴寒地區(qū)可取大值,其它地區(qū)取中值和小值;西北 東北區(qū)中的陜西 甘肅等省取小值,其它地區(qū)可取中值或小值.
2． 夜間施工增加費
指施工場地和公用施工道路的照明費用。按直接的百分率計算，其中建筑工程為0.5%,安裝工程為0.7%.
一班制作業(yè)的工程,不計算此項費用.
地下工程照明費已列入定額內(nèi);照明線路工程費用包括在“臨時設(shè)施費”中；施工輔助企業(yè)系統(tǒng)、加工石、車間的照明，列入相應(yīng)的產(chǎn)品成本中，均不包括在本項費用之內(nèi)。
3． 特殊地區(qū)施工增加費
指在高海撥和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用。其中高海撥地區(qū)的高程增加費，按規(guī)定直接進入定額；其它特殊增加費（如酷熱、風(fēng)沙），應(yīng)按工程所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算；地方?jīng)]有規(guī)定的不得計算此項費用。
4． 其它
包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設(shè)備儀表移交生產(chǎn)前的維護觀察費等。其中：施工工具用具使用費，指施工生產(chǎn)所需，但不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)用具，檢驗、試驗用具等的購置、攤銷和維護費，以及支付工人自備工具的補貼費。檢驗試驗費，指在建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品費用，以及技術(shù)革新和研究試驗費，不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位要求對具有出廠合格證明的材料進行試驗、對構(gòu)件進行破壞性試驗，以及其它特殊要求檢驗試驗的費用。
上述其它費用，按直接費的百分率計算。其中，建筑工程為1.0%,安裝工程為1.5%.
(三)現(xiàn)場經(jīng)費,內(nèi)容包括臨時設(shè)施和現(xiàn)場管理費.
1. 臨時設(shè)施費,是指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所必需的臨時建筑物、構(gòu)筑物和各種臨時設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除、攤銷以及施工期的環(huán)境保護措施等。如：供風(fēng)、供水、供電、供熱系統(tǒng)及通訊支線，土石料場，簡易砂石料加工系統(tǒng)，小型混凝土拌和澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機修等輔助加工廠，混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，施工排水，場地平整、道路養(yǎng)護及其它小型臨時設(shè)施，施工過程中對污水排放、爆破粉塵及噪音的處理，開挖面植被恢復(fù)等環(huán)境保護措施。
2. 現(xiàn)場管理費
（1） 現(xiàn)場管理人員的基本工資，輔助工資、職工福利費、勞動保護費等。
（2） 辦公費，是指現(xiàn)場辦公用和文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。
（3） 差旅交通費，是指現(xiàn)場職工因公出差期間的旅費、住勤費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工作人員就醫(yī)路費，職工上下班交通及工地交通費，工地轉(zhuǎn)移費以及現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。
（4） 固定資產(chǎn)使用費，是指現(xiàn)場管理及試驗部門使用的以屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。
（5） 工具用具使用費，是指現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。
（6） 保險費、是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險，高空、井下、洞內(nèi)、水下、水上作業(yè)等特殊工種安全保險等。
（7） 工程保修費，是指工程竣工交付使用后，在規(guī)定保修期以內(nèi)的修理費用。
3、 場經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場經(jīng)費費率標(biāo)準(zhǔn)見表2。
4、 工程類別范圍劃分
大型水利水電樞紐和大型引水工程
（1） 土石方工程：包括土石開挖、填筑、砌石、拋石工程等。
（2） 混凝土工程：包括現(xiàn)澆及預(yù)制各種混凝土、鋼筋制作安裝、錨筋、錨噴、伸縮縫、止水、防水層、溫控措施等。
河道治理及大型灌溉工程
（1） 土方工程：包括土方開挖、土方填筑工程等。
（2） 石方工程：包括石方開挖、石方填筑、砌石、拋石工程等。
表2 現(xiàn)場經(jīng)費費率表
序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 現(xiàn)場經(jīng)費費率%
合計 臨時設(shè)施費 現(xiàn)場管理費
一 大型水利水電樞紐和大型引水工程
1 土石工程 直接費 7.0-10.0 2.0-4.0 5.0-6.0
2 混凝土工程 直接費 8.0-11.0 4.0-6.0 4.0-5.0
二 河道治理及大型灌溉工程
1 土方工程 直接費 5.0-6.0 2.0-3.0 3.0
2 石方工程 直接費 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0
3 混凝土及其它 直接費 7.0-8.0 3.0-4.0 4.0
三 鉆孔灌漿工程 直接費 8.0-9.0 3.0-4.0 5.0
四 疏浚工程 直接費 6.0-7.0 2.0-3.0 4.0
五 機電、金結(jié)設(shè)備安裝工程 人工費 50 20 30
六 其它工程 直接費 7.0-8.0 2.0-3.0 5.0
(3)混凝土及其它:包括建筑物、構(gòu)筑物的各種混凝土、鋼筋制安工程等。
鉆孔灌漿工程：包括各種類型的鉆孔灌漿、防滲墻工程等。
疏浚工程：指用挖泥船、水力沖挖機等機械疏浚江河、湖泊的工程。
其它工程：指除上述工程以外的工程。
5． 現(xiàn)場經(jīng)費費率的選?。涸诖笮退姌屑~和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電局樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工技術(shù)難易程度，施工場地條件等合理選取。