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輸變電工程土建分部施工安全技術(shù)交底之我見
輸變電工程土建分部施工安全技術(shù)交底之我見
【摘要】施工安全技術(shù)交底的保證安全技術(shù)措施和施工方案能夠有效實(shí)施的重要事前控制措施。筆者根據(jù)對110千伏及以上輸變電工程的施工管理的過程,詳細(xì)論述了施工安全技術(shù)交底做為施工安全與質(zhì)量管理的有效管控技術(shù)手段的內(nèi)容、分類、形式、和作用。
【關(guān)鍵詞】土建施工 安全技術(shù) 交底 項(xiàng)目管理
1施工安全技術(shù)交底的建立
1.1安全技術(shù)交底是施工作業(yè)過程的指導(dǎo)文件,實(shí)施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評價(jià),并使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等到因素處于受控狀態(tài)。
1.2送變電建筑工程施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安全技術(shù)交底活動(dòng),并明確參與的施工人員。
1.3施工安全技術(shù)交底在施工階段從性質(zhì)上可分為施工設(shè)計(jì)交底、施工方案交底、崗位交底、工藝標(biāo)準(zhǔn)交底,從形式上可分會(huì)議交底、書面交底和樣板交底。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄,交底與被交底雙方應(yīng)履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
2施工安全技術(shù)交底的編制原則
2.1規(guī)范性
施工安全技術(shù)交底必須符合規(guī)程規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定,執(zhí)行國家、電力、建筑行業(yè)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司內(nèi)部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工安全技術(shù)交底應(yīng)符合實(shí)施施工方案的各項(xiàng)要求,包括技術(shù)措施和施工進(jìn)度的要求,對不同層次的施工人員,其施工安全技術(shù)交底的深度與內(nèi)容的詳細(xì)程度不同,施工安全技術(shù)交底的內(nèi)容、深度和說明方式要有針對性。
2.2針對性
施工安全技術(shù)交底要根據(jù)送變電建筑工程具體情況(工程狀況、地質(zhì)條件、氣候情況、周邊環(huán)境、場地實(shí)況、施工方法)和施工隊(duì)伍素質(zhì)等方面有針對性地提出操作要點(diǎn)與控制措施。施工安全技術(shù)交底應(yīng)與施工任務(wù)下達(dá)的同時(shí)進(jìn)行。
2.3完整性
施工安全技術(shù)交底編制者應(yīng)認(rèn)真熟悉施工圖紙,掌握所建設(shè)的送變電建筑工程詳細(xì)特點(diǎn)、具體設(shè)計(jì)要求、施工組織設(shè)計(jì)部署及調(diào)整、工程細(xì)部工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及驗(yàn)收規(guī)范。施工安全技術(shù)交底內(nèi)容要全面、具體、明確,重點(diǎn)突出。具體怎么做、執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)、有什么技術(shù)要求、施工工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)應(yīng)分項(xiàng)具體說明。
2.4可行性
施工安全技術(shù)交底內(nèi)容必須詳實(shí)可靠,能解決施工的實(shí)際問題,不能籠統(tǒng)和模棱兩可。對送變電建筑分部工程細(xì)部做法切實(shí)可行,關(guān)鍵部位及操作要求明確具體,結(jié)構(gòu)重要部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位、施工難度大的部位、對送變電工程總體進(jìn)度起決定作用的部位及新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)交底。
2.5預(yù)見性
施工安全技術(shù)交底應(yīng)預(yù)先找出施工過程中可能產(chǎn)生的各種施工障礙、質(zhì)量通病及綜合施工問題,列出相應(yīng)的應(yīng)對措施,使各種施工障礙或隱患在萌芽狀態(tài)就能得到重視和相應(yīng)的處理,使送變電建筑工程施工能順利進(jìn)行。
3安全技術(shù)交底是重要的質(zhì)量管控技術(shù)手段
安全技術(shù)交底是做好送變電建筑工程質(zhì)量管控、保證施工方案順利實(shí)施與施工質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)手段。
3.1安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)國家、電力、建筑行業(yè)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司內(nèi)部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、送變電工程施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)規(guī)劃、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行。
3.2送變電工程施工企業(yè)應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度。送變電建筑工程安全技術(shù)交底可分為總包項(xiàng)目部、分包項(xiàng)目部、施工作業(yè)班組三個(gè)層次。安全技術(shù)交底落實(shí)的最終對象是具體施工操作人員。
3.3安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施、施工方案能夠有效實(shí)施的重要事前控制技術(shù)手段。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的人員執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)工人操作技能熟練程度、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、施工方法與工藝、所需建筑材料的質(zhì)量及施工環(huán)境的制約六個(gè)方面進(jìn)行分析。
3.4安全技術(shù)交底是分清安全技術(shù)責(zé)任的重要標(biāo)志。
4安全技術(shù)交底內(nèi)容
4.1安全交底內(nèi)容
送變電建筑工程施工過程中分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位和施工環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素,針對危險(xiǎn)因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程安全注意事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取避險(xiǎn)和救援措施等。
4.2技術(shù)交底內(nèi)容
5施工安全技術(shù)交底分類
5.1設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底
在業(yè)主的主持下,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位及專業(yè)分包單位參加設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底會(huì)議。由設(shè)計(jì)單位向施工單位的交底,主要交待送變電工程建筑分部工程的功能與特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖與要求、工程施工重難點(diǎn)等。設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底通常在圖紙會(huì)審時(shí)進(jìn)行,變電站擴(kuò)建施工圖設(shè)計(jì)交底時(shí),從變電站安全運(yùn)行的角度出發(fā),通常邀請運(yùn)行單位參加會(huì)議。
建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要工程技術(shù)人員要認(rèn)真審核施工設(shè)計(jì)圖。施工、監(jiān)理單位要仔細(xì)審核施工圖設(shè)計(jì)圖紙,檢查地質(zhì)勘察資料是否齊全、設(shè)計(jì)圖紙之間有無矛盾、標(biāo)注有無遺漏、數(shù)據(jù)是否正確等。項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)將建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的圖紙審核意見匯總后,以書面形式反饋設(shè)計(jì)單位。
5.2合同交底
合同交底就是合同管理人員向項(xiàng)目部全體成員介紹合同意圖、合同關(guān)系、合同基本內(nèi)容、業(yè)務(wù)工作的合同約定和要求等內(nèi)容,它包括合同分析、合同交底、交底的對象提出問題、再分析、再交底的過程。因此,它有利于項(xiàng)目部成員領(lǐng)會(huì)意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)合同中的問題,如合同中可能隱藏著的各類風(fēng)險(xiǎn)、合同中的矛盾條款、用詞含糊及界限不清條款等。合同交底可以避免因在工作過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和失控,同時(shí)也有利于調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目成員完善合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提高他們合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
5.3施工安全技術(shù)交底
5.3.1 工程總交底
施工企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)對變電、送電、建筑三大子單位工程總施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)的交底。主要進(jìn)行工程總體質(zhì)量、安全、工期、投資、交叉施工協(xié)調(diào)的要求等內(nèi)容的分析解答,包括各子單位工程施工關(guān)鍵分部和交叉施工協(xié)調(diào)分析、安全技術(shù)交底及被交底對象提出問題的解答、分析的過程。因此,它有利于項(xiàng)目部管理人員領(lǐng)會(huì)公司的施工意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)施工過程中質(zhì)量、安全、工期、投資、交叉施工存在的隱患,避免因在施工過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和管理失控,有利于調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目成員完善施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提升施工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
5.3.2 總分包交底
總承包單位對分承包單位的安全技術(shù)交底,交底人、被交底人為總分包單位相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。主要進(jìn)行專業(yè)分包分部工程中的質(zhì)量、安全、工期、投資的要求等內(nèi)容的分析解答,包括各分部工程施工關(guān)鍵點(diǎn)與電氣安裝交叉配合施工分析、安全技術(shù)交底及被交底對象提出問題的解答、分析的過程。它有利于分包商項(xiàng)目部管理人員領(lǐng)會(huì)總承包商的施工意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)施工過程中質(zhì)量、安全、工期、投資、交叉施工存在的隱患,避免因在施工過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和管理失控,有利于調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目成員完善施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提升施工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
5.3.3 分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底
專業(yè)分包商項(xiàng)目部按基礎(chǔ)、主體、裝飾(有的工程可能涉及其他分部分項(xiàng)的)幾個(gè)階段由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目總工程師)、施工負(fù)責(zé)人對施工人員、安全員、其他現(xiàn)場管理人員進(jìn)行交底,目的是使施工人員對工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與技術(shù)措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解,以便于科學(xué)地組織施工,避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。
5.3.4 工種作業(yè)(班組)交底
由分部分項(xiàng)工長對工種班組長進(jìn)行交底,班組長在接受技術(shù)交底后,應(yīng)將技術(shù)交底的內(nèi)容讓參加該項(xiàng)施工任務(wù)的有關(guān)人員人人都知道,明確施工操作要點(diǎn)、質(zhì)量要求、技術(shù)措施、安全注意事項(xiàng),然后進(jìn)行組內(nèi)分工,明確責(zé)任和相互配合關(guān)系,制訂保證全面完成任務(wù)的計(jì)劃。
如混凝土澆筑,對參與本次作業(yè)的班組進(jìn)行交底,內(nèi)容涵蓋模板敷設(shè)、混凝土澆筑、收面、機(jī)具使用、用電安全、衛(wèi)生清理等等。也就是說混凝土澆筑交底的對象不僅限于混凝土工,還要涉及其他木工、架子工、鋼筋工等相關(guān)工種,是一種綜合性較強(qiáng)的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底記錄由交底人與被交底人簽名確認(rèn)并做為施工檔案留存。
5.3.5 重大危險(xiǎn)源作業(yè)交底
重大危險(xiǎn)源是指在施工現(xiàn)場的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或重大不良社會(huì)影響的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或其他施工活動(dòng)。在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源作業(yè)前,針對工程特征項(xiàng)目部須進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底交底,如實(shí)地向施工操作業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
6施工安全技術(shù)交底形式
6.1會(huì)議交底
施工安全技術(shù)交底通常采用的交底形式。交底者事先充分準(zhǔn)備好技術(shù)交底的資料,在會(huì)議上進(jìn)行技術(shù)性介紹與交底,將工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案作專題介紹,提出實(shí)施具體辦法和要求,再對施工方案中的重點(diǎn)細(xì)節(jié)作詳細(xì)說明,提出具休要求(包括施工進(jìn)度要求),并對施工質(zhì)量與技術(shù)安全措施作詳細(xì)交底。被交底者對技術(shù)交底中不明確或在實(shí)施過程中有較大困難的問題提出具體要求,包括施工場地、施工機(jī)械、施工進(jìn)度安排、施工部署、施工流水段劃分、勞動(dòng)力安排、施工工藝等方面的問題、會(huì)議對技術(shù)性問題應(yīng)逐一給予解決,并落實(shí)安排。會(huì)議交底通常應(yīng)由交底人在會(huì)議交底結(jié)束后,匯集各方面的意見形成交底紀(jì)要或記錄,施工完畢后作為技術(shù)資料進(jìn)行歸檔。
6.2口頭交底
6.3書面交底
目前通常采用的交底形式。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人按規(guī)程規(guī)范的有關(guān)技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求及施工質(zhì)量通病防治措施要求,結(jié)合工程的實(shí)際情況,按不同的分項(xiàng)工程內(nèi)容向各作業(yè)班組長和工人進(jìn)行技術(shù)交底。安全技術(shù)交底記錄由交底人與被告交底人簽名確認(rèn)并做為施工檔案留存。
書面交底的形式,這不僅僅是因?yàn)闀婕夹g(shù)交底是工程施工技術(shù)資料中必不可少的,施工完畢后應(yīng)歸檔,而且是分清技術(shù)責(zé)任的重要標(biāo)志,特別是出現(xiàn)重大質(zhì)量事故與安全事故時(shí),是作為判明技術(shù)負(fù)責(zé)者的一個(gè)主要標(biāo)志。在沒有安全技術(shù)交底和施工意圖不明確,只提供設(shè)計(jì)圖紙和施工工藝情況下,班組長或工人可以拒絕上崗進(jìn)行作業(yè),因?yàn)檫@不符合施工作業(yè)正常程序。
6.4樣板交底
采用實(shí)物進(jìn)行安全技術(shù)交底的一種形式,所謂樣板交底就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、具體做法,按照國網(wǎng)公司的施工工藝及優(yōu)質(zhì)工程參觀學(xué)習(xí)達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的樣板實(shí)物模型,使其他工人知道和了解整個(gè)施工過程中使用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的特點(diǎn)、性能及其不同點(diǎn),掌握操作要領(lǐng),熟悉施工工藝操作步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通常有下列二種方式。
6.5崗位交底
施工企業(yè)制定管理崗位責(zé)任制和操作工種的責(zé)任制。根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,以書面形式對安全員、施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員、資料員等管理崗位及電工、電焊工、架子工等特殊操作技工隨時(shí)進(jìn)行崗位交底,提出具體的安全技術(shù)要求。
7安全技術(shù)交底的作用
送變電建筑工程施工技術(shù)交底是以分項(xiàng)工程為對象,以施工方案為指導(dǎo),按送變電建筑工程施工任務(wù)的項(xiàng)目屬性與商品屬性,從最細(xì)小的分項(xiàng)工程把握施工程序和方法,是施工方案的進(jìn)一步深化與完善,目的是在于提高送變電工程建筑工程的施工質(zhì)量、合理緊縮施工工期、降低施工成本、提高送變電工程建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
7.1安全技術(shù)交底組織指導(dǎo)作用
搞好人力、物力、財(cái)力的統(tǒng)籌安排、開工前對各級組織進(jìn)行生產(chǎn)、技術(shù)會(huì)議,技術(shù)交底,以及關(guān)鍵部位的操作工藝、規(guī)程與保證措施,做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,并建立崗位責(zé)任制,明確其責(zé)任與權(quán)利,加強(qiáng)監(jiān)督和相互促進(jìn),開展勞動(dòng)競賽,把施工質(zhì)量同員工物質(zhì)利益有機(jī)結(jié)合,從而為施工方案在項(xiàng)目施工的實(shí)施過程中更加有效地保證施工質(zhì)量。
7.2安全技術(shù)交底的技術(shù)指導(dǎo)作用
在送變電工程建筑項(xiàng)目施工過程中,為保證施工質(zhì)量,采用科學(xué)的、合理的、高水平的施工方案,通過科學(xué)嚴(yán)密地管理對人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修、空間布置與時(shí)間安排等方面進(jìn)行科學(xué)、合理地部署、依據(jù)施工程序與順序、施工起點(diǎn)、流向和施工方法,嚴(yán)格要求,加以實(shí)施。為送變電工程建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性、連續(xù)性創(chuàng)造最佳條件,直接服務(wù)和受制于送變電工程全局,作為送變電建筑工程施工質(zhì)量管理的指南。
7.3安全技術(shù)交底的質(zhì)量管控指導(dǎo)作用
遵循質(zhì)量管控五個(gè)原則,針對關(guān)鍵項(xiàng)目作重點(diǎn)控制,并按要求保證工序質(zhì)量:做到工序交換有檢查、質(zhì)量預(yù)控有對策、技術(shù)措施有交底、圖紙會(huì)審有記錄、材料進(jìn)場有檢驗(yàn)、配制材料有試驗(yàn)、設(shè)計(jì)變更有手續(xù)、鋼筋代換有制度、隱蔽工程有驗(yàn)收、質(zhì)量處理有閉環(huán)、成品保護(hù)有措施、行使質(zhì)量管控有否決、質(zhì)量文件有檔案。
7.4安全技術(shù)交底的工藝指導(dǎo)作用
8、結(jié)論
在多年來的建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理中,對安全技術(shù)交底有著深刻的認(rèn)識(shí),建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理,只有以質(zhì)量、安全、工期和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面經(jīng)過全面分析、綜合考慮,進(jìn)行權(quán)衡、比較后做出科學(xué)、合理、正確的安全技術(shù)交底,按照既定的施工程序、順序、起點(diǎn)流向和施工方法、勞力組織、機(jī)械設(shè)備和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各項(xiàng)措施,通過有組織、有計(jì)劃地科學(xué)管理、實(shí)行質(zhì)量控制,檢查制度和其他規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真實(shí)施、其工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量絕對能夠達(dá)到預(yù)期目的。
綜上所述,在建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理中安全技術(shù)交底與工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)系是休戚相關(guān)的。正確的安全技術(shù)交底是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的指南,是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要保證。
9、參考文獻(xiàn)
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9.6國網(wǎng)公司電力建設(shè)工程技術(shù)管理導(dǎo)則
9.7周磊堅(jiān).建筑工程抗震結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量把關(guān)照片集.北京:理工大學(xué)出版社,2008年
【作者簡介】
1、米星平,男,(1957年10月—),大專,工程師/高級技師,長期從事110千伏及以上送變電建筑工程施工管理工作。
2、周云飛,男,(1989年5月—),大專,助理工程師,從事110千伏及以上變電建筑工程現(xiàn)場施工。
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- 21工程項(xiàng)目管理-團(tuán)隊(duì)溝通中的誤區(qū)與技巧
- 22公路水穩(wěn)碎石底基層試驗(yàn)段施工方案
- 23矩形鋼管彎扭構(gòu)件的工作性能研究
- 24按照FIDIC合同條件規(guī)定工程師在管理中應(yīng)注意的問題
- 25多地出臺(tái)"一帶一路"對接項(xiàng)目 基建投資超萬億
- 26新建鐵路隧道施工作業(yè)指導(dǎo)書12篇(121頁)
- 272015年安全工程師考試《安全生產(chǎn)技術(shù)》資料(85)
- 28市政工程混凝土檢測講義166頁(配合比設(shè)計(jì) 拌合物 力學(xué)性能)
- 29咨詢工程師:現(xiàn)行管理中的投資分類
- 302015年咨詢工程師《組織與管理》第十三章(7)
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號(hào)1層9號(hào)
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓