2015招標師采購合同管理第三章命題點：工程施工投標資格能力要素

工程施工投標資格能力要素

1.投標申請人資質(zhì)

招標申請人應根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》，并結(jié)合招標工程建設項目類型、標準、規(guī)模，科學合理設定投標人應具備的企業(yè)資質(zhì)序列、類別和等級。

招標項目如允許投標人以聯(lián)合體形式參加投標的，投標聯(lián)合體各方應按照責任分工分別符合投標合同的相應資質(zhì)等級和其他資格能力標準，同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照其較低的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體投標人的資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議，承擔單獨和連帶責任。作為聯(lián)合體一方參加投標，則不得再單獨以自己的名義或者參加其他聯(lián)合體對同一標段投標。

《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，建筑施工企業(yè)應具有安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事工程施工活動。

2.投標申請人類似項目業(yè)績和能力

根據(jù)投標資格申請人完成類似項目業(yè)績的規(guī)模、質(zhì)量和數(shù)量等評審其是否具有承接招標項目施工的能力。

規(guī)模較大的工程施工招標項目還應考察其已經(jīng)承接的正在施工工程規(guī)模、數(shù)量，了解投標人可以調(diào)動的剩余施工資源和能力。

3.投標申請人可投入技術(shù)和管理人員

投標資格申請人可投入招標項目的主要技術(shù)管理人員構(gòu)成和能力，包括項目經(jīng)理、施工管理、技術(shù)質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、環(huán)保管理以及設備、材料管理的負責人。

應根據(jù)招標工程的技術(shù)管理要求設定項目技術(shù)管理人員的任職條件：專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格、技術(shù)職務以及已經(jīng)完成的類似項目業(yè)績條件，項目經(jīng)理一般應提供工作簡歷、身份證、建造師資格、專業(yè)技術(shù)職稱、安全生產(chǎn)考核合格、完成類似項目業(yè)績、目前工作崗位、行政或技術(shù)職務等身份和工作能力的證明材料。

4.投標申請人財務狀況

投標資格申請人通過提供會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的近年財務報表證明其財務能力狀況，例如資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務情況說明書等，資格審查時可據(jù)此分析和判斷證明投標資格申請人的資產(chǎn)規(guī)模（注冊資產(chǎn)、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)）盈利能力（主營業(yè)務收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率）償債能力（流動負債、總負債、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率）等。

5.投標申請人可投入設備能力

投標資格申請人現(xiàn)有的設備能力，以及可投人施工設備的來源、規(guī)格（型號、容量）數(shù)量、制造年份、現(xiàn)值、功率、工況、所在地、可到達工地時間等，以評定其是否具有完成招標工程的設備能力。

6.其他工程技術(shù)管理要求

其他工程技術(shù)管理要求主要是投標資格預審申請人為確保工程的順利實施，除施工承包人應滿足的正常技術(shù)要求外，還應滿足其他必要的輔助技術(shù)和管理要求。如技術(shù)支持體系、專項技術(shù)要求、分包隊伍技術(shù)實力、專有安全及檢測設備、其他應急技術(shù)方案等。

7.投標申請人信譽

申請人應提供近年經(jīng)營活動中有無工程重大安全、質(zhì)量事故、合同爭議糾紛引起的訴訟、仲裁、違法行為記錄及有關(guān)行政處罰等相關(guān)情況的聲明和證明材料，包括法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決，行政機關(guān)的處罰決定等法律文書；銀行等機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)出具的資信狀況證明。