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建設工程工程量清單計價規(guī)范解讀
建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量以及規(guī)費、稅金項目等內容的明細清單。
2. 招標工程量清單
招標人依據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的,隨招標文件發(fā)布供投標報價的工程量清單,包括其說明和表格。
3. 已標價工程量清單
構成合同文件組成部分的投標文件中已標明價格,經算術性錯誤修正(如有)且承包人已確認的工程量清單,包括其說明和表格。
4. 分部分項工程
分部工程是單項或單位工程的組成部分,是按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務將單項或單位工程劃分為若干分部的工程;分項工程是分部工程的組成部分,是按不同施工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干個分項或項目的工程。
5. 措施項目
為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。
6. 項目特征
構成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質特征。
7. 綜合單價
完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。
該定義仍是一種狹義上的綜合單價,規(guī)費和稅金費用并不包括在項目單價中。國際上所謂的綜合單價,一般是指包括全部費用的綜合單價,在我國目前建筑市場存在過度競爭的情況下,保障稅金和規(guī)費等不可競爭的費用仍是很有必要的。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善,社會保障機制的進一步健全,實行全費用的綜合單價也將只是時間問題。這一定義,與國家發(fā)改委、財政部、建設部等九部委聯(lián)合頒布的第56號令中的綜合單價的定義是一致的。
8. 風險費用
隱含于已標價工程量清單綜合單價中,用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內容和范圍內的市場價格波動風險的費用。
9. 工程成本
承包人為實施合同工程并達到質量標準,在確保安全施工的前提下,必須消耗或使用的人工、材料、工程設備、施工機械臺班及其管理等方面發(fā)生的費用和按規(guī)定繳納的規(guī)費和稅金。
10.單價合同
發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。
實行工程量清單計價的工程,一般應采用單價合同方式,即合同中的工程量清單項目綜合單價在合同約定的條件內固定不變,超過合同約定條件時,依據合同約定進行調整;工程量清單項目及工程量依據承包人實際完成且應予計量的工程量確定。
11.總價合同
發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。
當工程施工內容和有關條件發(fā)生變化時,發(fā)承包雙方根據變化情況和合同約定調整合同價款,但對工程量變化引起的合同價款調整應遵循以下原則:
若合同價款是依據承包人根據施工圖自行計算的工程量確定時,除工程變更造成的工程量變化外,合同約定的工程量是承包人完成的最終工程量,發(fā)承包雙方不能以工程量變化作為合同價款調整的依據;
若合同價款是依據發(fā)包人提供的工程量清單確定時,發(fā)承包雙方應依據承包人最終實際完成的工程量(包括工程變更、工程量清單錯、漏)調整確定合同價款。
12.成本加酬金合同
發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。
通常在下列情況下,方可選擇成本加酬金合同:
工程特別復雜,工程技術、結構方案不能預先確定,或者盡管可以確定工程技術和結構方案,但不可能進行競爭性的招標活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包人;
時間特別緊迫,來不及進行詳細的計劃和商談,如搶險、救災工程。
13.工程造價信息
工程造價管理機構根據調查和測算發(fā)布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息,以及各類工程的造價指數(shù)、指標。
14.工程造價指數(shù)
反映一定時期的工程造價相對于某一固定時期的工程造價變化程度的比值或比率。包括按單位或單項工程劃分的造價指數(shù),按工程造價構成要素劃分的人工、材料、機械等價格指數(shù)。
15.工程變更
合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經發(fā)包人批準的合同工程任何一項工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變;設計圖紙的修改;施工條件的改變;招標工程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。
16.工程量偏差
承包人按照合同工程的圖紙(含經發(fā)包人批準由承包人提供的圖紙)實施,按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的完成合同工程項目應予計量的工程量與相應的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。
17.暫列金額
招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的合同價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。
暫列金額包括以下含義:
暫列金額的性質:包括在簽約合同價之內,但并不直接屬承包人所有,而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。
暫列金額的用途:①由發(fā)包人用于在施工合同協(xié)議簽訂時尚未確定或者不可預見的在施工過程中所需材料、工程設備、服務的采購;②由發(fā)包人用于施工過程中合同約定的各種合同價款調整因素出現(xiàn)時的合同價款調整以及索賠、現(xiàn)場簽證確認的費用;③其他用于該工程并由發(fā)承包雙方認可的費用。
18.暫估價
招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備以及專業(yè)工程的金額。
19.計日工
在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的單價計價的一種方式。
“計日工”是指對零星項目或工作采取的一種計價方式,包括完成該項作業(yè)的人工、材料、施工機械臺班。計日工的單價由投標人通過投標報價確定,計日工的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的數(shù)量確定。
20.總承包服務費
總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包,對發(fā)包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。
主要包括以下含義:
總承包服務費的性質:是在工程建設的施工階段實行施工總承包時,由發(fā)包人支付給總承包人的一筆費用。承包人進行的專業(yè)分包或勞務分包不在此列。
總承包服務費的用途:①當招標人在法律、法規(guī)允許的范圍內對專業(yè)工程進行發(fā)包,要求總承包人協(xié)調服務;②發(fā)包人自行采購供應部分材料、工程設備時,要求總承包人提供保管等相關服務;③總承包人對施工現(xiàn)場進行協(xié)調和統(tǒng)一管理、對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等所需的費用。
21.安全文明施工費
在合同履行過程中,承包人按照國家法律、法規(guī)、標準等規(guī)定,為保證安全施工、文明施工,保護現(xiàn)場內外環(huán)境和搭拆臨時設施等所采用的措施而發(fā)生的費用。
22.索賠
在工程合同履行過程中,合同當事人一方因非己方的原因而遭受損失,按合同約定或法律法規(guī)規(guī)定應由對方承擔責任,從而向對方提出補償?shù)囊蟆?br />
23.現(xiàn)場簽證
發(fā)包人現(xiàn)場代表(或其授權的監(jiān)理人、工程造價咨詢人)與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。
24.提前竣工(趕工)費
承包人應發(fā)包人的要求而采取加快工程進度措施,使合同工程工期縮短,由此產生的應由發(fā)包人支付的費用。
25.誤期賠償費
承包人未按照合同工程的計劃進度施工,導致實際工期超過合同工期(包括經發(fā)包人批準的延長工期),承包人應向發(fā)包人賠償損失的費用。
26.不可抗力
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