給高校土建類專業(yè)教育置一桿秤

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著近年來我國高等學(xué)校土建類專業(yè)教育評估認(rèn)證工作的順利開展，截至目前，全國已有106所高校的287個(gè)土建類專業(yè)通過了專業(yè)教育評估認(rèn)證，已占全國開辦此類專業(yè)院校的20%。

專業(yè)教育評估認(rèn)證制度是國際上通行的由行業(yè)對高校相關(guān)專業(yè)質(zhì)量進(jìn)行的社會(huì)評價(jià)，也是專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的首要環(huán)節(jié)。據(jù)了解，土建類是最先在我國開展評估認(rèn)證制度的專業(yè)類別，自上世紀(jì)90年代以來，建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土木工程、建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程、給排水科學(xué)與工程和工程管理6個(gè)專業(yè)先后啟動(dòng)實(shí)施了專業(yè)評估，對國內(nèi)其他專業(yè)領(lǐng)域，尤其是工程類專業(yè)開展專業(yè)認(rèn)證起到了引領(lǐng)作用。

以行業(yè)管理手段保證專業(yè)教育質(zhì)量

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，土建類專業(yè)開展評估認(rèn)證制度，目的在于加強(qiáng)行業(yè)主管部門對專業(yè)教育的宏觀指導(dǎo)和管理，從而保證和提高土建類專業(yè)教育的基本質(zhì)量，與行業(yè)需求緊密銜接，使得高等學(xué)校畢業(yè)生達(dá)到國家所規(guī)定的申請參加注冊師考試的教育標(biāo)準(zhǔn)，并為與國際發(fā)達(dá)國家相互承認(rèn)同類專業(yè)的學(xué)歷創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

出于上述考慮，原建設(shè)部于1994年制訂頒布了《高等學(xué)校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》，并隨后印發(fā)了“評估規(guī)章”、“評估標(biāo)準(zhǔn)”、“評估程序和辦法”、“專家及學(xué)校工作指南”等規(guī)范性文件，建立了一套體系齊整、功能完備的制度。專業(yè)評估認(rèn)證委員會(huì)的專家由業(yè)界和教育界專家共同組成。

據(jù)了解，專業(yè)評估認(rèn)證工作的周期為1年，于每年的8月開始接受高等學(xué)校的申請，之后需經(jīng)歷審核、自評、視察、鑒定、申訴和復(fù)議等階段。高等學(xué)校評估認(rèn)證的結(jié)論是“動(dòng)態(tài)”的，其有效期通常為3~7年，有效期屆滿后需要重新申請復(fù)評，而且在有效期內(nèi)，還建有質(zhì)量督察制度，使學(xué)校能夠時(shí)刻保持“評估狀態(tài)”，并不斷提高。

得到社會(huì)認(rèn)可 實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)

土建類專業(yè)評估認(rèn)證制度實(shí)施20余年來，不僅促進(jìn)了專業(yè)教育質(zhì)量提高，還推動(dòng)了我國專業(yè)教育國際化發(fā)展。現(xiàn)如今，該制度及其評估結(jié)論已得到廣泛認(rèn)可：很多用人單位將畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)是否通過評估認(rèn)證作為錄用重要參考因素；高等學(xué)校在招收研究生時(shí)，將其本科是否為已通過專業(yè)評估認(rèn)證院校作為重要參考條件；學(xué)生在填報(bào)大學(xué)志愿時(shí)將通過專業(yè)評估認(rèn)證的學(xué)校作為優(yōu)先選擇。

此外，對于高等學(xué)校而言，其在進(jìn)行專業(yè)評估認(rèn)證過程中，根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，在教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施及信息資源方面加大投入力度，使得辦學(xué)條件得到很大程度的改善。同時(shí)，高等學(xué)校通過學(xué)校自評和專家視察，可以進(jìn)一步明確自身的專業(yè)定位、完善教學(xué)計(jì)劃、規(guī)范教學(xué)實(shí)踐、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，并建立規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)督制度，做到以評促建。

土建類專業(yè)評估認(rèn)證制度借鑒的是發(fā)達(dá)國家評估制度，因此從建立之初就與國外相關(guān)組織建立了聯(lián)系和交流。隨著該制度的實(shí)施，這種聯(lián)系和交流愈發(fā)密切，從而使得我國土建類教育國際化程度不斷提高，在評估結(jié)論國際互認(rèn)方面取得重要成果，大大提升了我國土建學(xué)科的國際影響力。如：1998年5月，土木工程專業(yè)與英國土木工程師學(xué)會(huì)、英國結(jié)構(gòu)工程師協(xié)會(huì)簽署互認(rèn)協(xié)議；1999年，建筑學(xué)專業(yè)與香港建筑師學(xué)會(huì)簽署建筑學(xué)專業(yè)互認(rèn)協(xié)議；2001年，工程管理專業(yè)分別與英國特許建造師學(xué)會(huì)、美國建造師學(xué)會(huì)簽署工程管理專業(yè)互認(rèn)協(xié)議；2008年4月，我國與美國、加拿大、澳大利亞、墨西哥、韓國等發(fā)起并共同簽署《堪培拉協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了我國建筑學(xué)專業(yè)多邊國際互認(rèn)；2013年6月，我國正式加入工程教育多邊互認(rèn)的《華盛頓協(xié)議》，成為“預(yù)備”成員，為我國土建類專業(yè)畢業(yè)生走出國門、獲取相關(guān)國家相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格創(chuàng)造了條件。

可以說，土建類專業(yè)評估認(rèn)證制度對于我國高等學(xué)校土建類專業(yè)教育來說就是一桿秤，時(shí)刻考量著高等學(xué)校土建類專業(yè)教育質(zhì)量、相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)水準(zhǔn)。該制度的實(shí)施對建立教學(xué)質(zhì)量保證體系、提升高等學(xué)校專業(yè)教育水平、擴(kuò)大我國土建學(xué)科國際地位等方面均起到重要的積極作用。