河南建設單位須足額支付揚塵防治費 責任主體亦獲明確

建設單位要牽頭做好揚塵治理管理工作，在施工合同中明確施工單位的揚塵污染防治責任，保證揚塵污染防治費用并及時足額支付施工單位。這是河南省住房城鄉(xiāng)建設廳日前印發(fā)的2015年度城市揚塵綜合治理專項工作方案明確要求的。

今年，河南省大氣污染防治重點區(qū)域的鄭州、開封、洛陽等9個省轄市，建筑工地揚塵防治達標率要達90%以上，建成區(qū)快速路以及主、次干道機械化清掃率達到80%以上，其他城市建筑工地揚塵防治達標率達到80%以上，道路保潔機掃率年增長5%以上。同時，揚塵治理項目達標率要達80%以上。

方案同時對各方責任主體進行了明確，要求建設單位牽頭做好揚塵治理管理工作，在施工合同中明確施工單位的揚塵污染防治責任，保證揚塵污染防治費用并及時足額支付施工單位；施工企業(yè)在制訂施工方案時，應包括施工揚塵防治專項方案。明確項目經理為施工現(xiàn)場揚塵治理的第一責任人，并確定項目揚塵治理專職人員，建立揚塵檢查及整治記錄臺賬；監(jiān)理企業(yè)將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍；渣土運輸企業(yè)運送建筑垃圾及渣土運輸必須取得道路運輸經營許可和建筑垃圾處置核準，并在運輸過程中確保不帶泥水上路、按規(guī)定時間、路線行駛、不遺撒；道路清掃保潔企業(yè)要建立完善道路清掃作業(yè)臺賬，優(yōu)化作業(yè)方案，增加清掃保潔頻次，不斷加大設備投入和更新力度，提高機械化清掃率；城市綠化養(yǎng)護企業(yè)要根據(jù)作業(yè)特點，制訂揚塵治理專項方案，落實主體責任，細化措施、責任到人。

方案指出，各級建設工程安全監(jiān)督機構具體負責建筑施工揚塵治理的監(jiān)督工作。上級主管部門要督促下級主管部門制訂細化本地區(qū)專項整治工作方案，明確目標，分解任務，層層簽訂責任書，將治理責任落實到具體單位和個人。地方主管部門要督促建設、施工、監(jiān)理、道路清掃保潔作業(yè)等企業(yè)單位細化專項治理工作方案，明確具體措施，落實整治責任，認真自查自糾。要堅持“誰主管、誰負責，誰建設、誰負責，誰施工、誰負責，誰作業(yè)、誰負責”的原則，全面落實揚塵治理責任。加強綜合及專項監(jiān)督執(zhí)法檢查，完善暗查暗訪工作機制，嚴厲打擊城市揚塵污染行為。凡發(fā)現(xiàn)的不合格建設項目，一律停工整改，直至達到標準要求。對工作不力、治理不達標的企業(yè)和項目，要按有關法律法規(guī)的上限予以嚴肅查處，曝光相關項目和責任企業(yè)。對有關企業(yè)責任主體和責任人將給予“記入行業(yè)‘黑名單’、信用檔案公開曝光，限制參加招標投標、暫扣安全生產許可證，暫停作業(yè)”等處罰。