河南建設(shè)單位須足額支付揚塵防治費 責(zé)任主體亦獲明確

建設(shè)單位要牽頭做好揚塵治理管理工作，在施工合同中明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任，保證揚塵污染防治費用并及時足額支付施工單位。這是河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前印發(fā)的2015年度城市揚塵綜合治理專項工作方案明確要求的。

今年，河南省大氣污染防治重點區(qū)域的鄭州、開封、洛陽等9個省轄市，建筑工地揚塵防治達標率要達90%以上，建成區(qū)快速路以及主、次干道機械化清掃率達到80%以上，其他城市建筑工地揚塵防治達標率達到80%以上，道路保潔機掃率年增長5%以上。同時，揚塵治理項目達標率要達80%以上。

方案同時對各方責(zé)任主體進行了明確，要求建設(shè)單位牽頭做好揚塵治理管理工作，在施工合同中明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任，保證揚塵污染防治費用并及時足額支付施工單位；施工企業(yè)在制訂施工方案時，應(yīng)包括施工揚塵防治專項方案。明確項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場揚塵治理的第一責(zé)任人，并確定項目揚塵治理專職人員，建立揚塵檢查及整治記錄臺賬；監(jiān)理企業(yè)將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍；渣土運輸企業(yè)運送建筑垃圾及渣土運輸必須取得道路運輸經(jīng)營許可和建筑垃圾處置核準，并在運輸過程中確保不帶泥水上路、按規(guī)定時間、路線行駛、不遺撒；道路清掃保潔企業(yè)要建立完善道路清掃作業(yè)臺賬，優(yōu)化作業(yè)方案，增加清掃保潔頻次，不斷加大設(shè)備投入和更新力度，提高機械化清掃率；城市綠化養(yǎng)護企業(yè)要根據(jù)作業(yè)特點，制訂揚塵治理專項方案，落實主體責(zé)任，細化措施、責(zé)任到人。

方案指出，各級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督工作。上級主管部門要督促下級主管部門制訂細化本地區(qū)專項整治工作方案，明確目標，分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，將治理責(zé)任落實到具體單位和個人。地方主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理、道路清掃保潔作業(yè)等企業(yè)單位細化專項治理工作方案，明確具體措施，落實整治責(zé)任，認真自查自糾。要堅持“誰主管、誰負責(zé)，誰建設(shè)、誰負責(zé)，誰施工、誰負責(zé)，誰作業(yè)、誰負責(zé)”的原則，全面落實揚塵治理責(zé)任。加強綜合及專項監(jiān)督執(zhí)法檢查，完善暗查暗訪工作機制，嚴厲打擊城市揚塵污染行為。凡發(fā)現(xiàn)的不合格建設(shè)項目，一律停工整改，直至達到標準要求。對工作不力、治理不達標的企業(yè)和項目，要按有關(guān)法律法規(guī)的上限予以嚴肅查處，曝光相關(guān)項目和責(zé)任企業(yè)。對有關(guān)企業(yè)責(zé)任主體和責(zé)任人將給予“記入行業(yè)‘黑名單’、信用檔案公開曝光，限制參加招標投標、暫扣安全生產(chǎn)許可證，暫停作業(yè)”等處罰。