關于開展在建城市軌道交通工程安全生產和市場主體行為督查的通知

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黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、浙江、河南、湖北、廣東、四川、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、規(guī)劃委，天津市城鄉(xiāng)建設交通委，上海市城鄉(xiāng)建設交通委，重慶市建委：

　　根據(jù)部領導要求以及《關于開展在建城市軌道交通工程安全生產監(jiān)督檢查工作的通知》（建辦質電[2009]7號）部署，我部定于2009年5月下旬，對北京等18個城市在建軌道交通工程開展安全生產督查，同時開展市場主體行為督查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、督查內容

　　（一）安全生產督查。主要包括：《關于開展在建城市軌道交通工程安全生產監(jiān)督檢查工作的通知》中確定的檢查重點以及《城市軌道交通工程安全專項督查要點》（見附件一）。

　?。ǘ┦袌鲋黧w行為督查。主要包括：工程發(fā)承包各方的招投標情況；工程款支付情況；市場各方主體責任落實情況；政府有關主管部門的監(jiān)管責任落實情況等（見附件二）。

　　二、督查方式

　　（一）聽取省、市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，建設單位匯報。主要是省、市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對在建軌道交通工程安全生產和市場主體行為監(jiān)管工作情況；建設單位安全管理和市場行為情況；本次安全生產自查整改工作情況。

　?。ǘ┈F(xiàn)場督查在建項目，每個城市不少于3個。主要檢查工程實體安全狀況，項目施工、勘察、設計、監(jiān)理、監(jiān)測單位安全生產以及市場行為情況。受檢項目由督查組商當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門選定，建設單位準備項目清單備選，受檢項目各方有關負責人要準備好相關資料到場。對存在嚴重質量安全問題的項目，督查組下發(fā)執(zhí)法建議書；對存在嚴重市場行為問題的項目，督查組提出處理意見。

　?。ㄈ┎殚嗁Y料。主要包括本地區(qū)軌道交通工程安全管理相關地方法規(guī)規(guī)章，規(guī)范性文件，地方和企業(yè)標準，企業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應急預案和項目管理內業(yè)資料，工程勘察設計文件等。

　　（四）每個城市督查結束后，督查組集中反饋督查意見，有關省、市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理、監(jiān)測等單位參加。

　　三、督查時間

　　2009年5月18日至26日。具體行程由督查組與當?shù)芈?lián)系。

　　四、督查分組

　　督查組由住房和城鄉(xiāng)建設部有關司局領導帶隊，有關專家參加，每組9至10人。

　　第一組：負責北京市、天津市、鄭州市

　　聯(lián)絡員：范蘇榕　　010-58934464

　　第二組：負責哈爾濱市、長春市、沈陽市

　　聯(lián)絡員：呂　蕊　　010-58933576

　　第三組：負責南京市、蘇州市、無錫市

　　聯(lián)絡員：邱緒建　　010-58934653

　　第四組：負責上海市、杭州市、寧波市

　　聯(lián)絡員：梁　鋒　　010-58934385

　　第五組：負責重慶市、成都市、西安市

　　聯(lián)絡員：史漢星　　010-58933262

　　第六組：負責武漢市、廣州市、深圳市

　　聯(lián)絡員：索　歡　　010-58933041

　　五、有關要求

　　請有關地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門和相關單位按要求做好準備工作，并按政府采購出差定點有關要求協(xié)助安排住宿等有關事項。

　　聯(lián)系人：質量安全司　　索　歡　　010-58934464

　　　　　　建筑市場司　　劉曉艷　　010-58933262

　　附件：一、城市軌道交通工程安全專項督查要點（附件一、表1-8）（略）

　　　　　二、城市軌道交通工程市場行為專項督查要點（附件二、表1-2）（略）

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二○○九年五月十四日