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關(guān)于對四川省宜賓市“1·14”四川電大宜賓分校教學(xué)樓拆除坍塌等事故的通報
關(guān)于對四川省宜賓市“1·14”四川電大宜賓分校教學(xué)樓拆除坍塌等事故的通報
建辦質(zhì)電[2005]6號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省、浙江省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
2005年1月14日,位于四川省宜賓市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的四川電大宜賓分校教學(xué)樓(建筑面積5000m2)在拆除施工中突然發(fā)生局部坍塌,11名施工人員被壓埋在廢墟中,造成8人死亡、2人重傷、1人輕傷的重大事故。該教學(xué)樓拆除工程建設(shè)單位是宜賓市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,施工單位是四川西南交大爆破工程有限公司(爆破拆除一級資質(zhì))一分公司。
此外,2002年12月27日,四川省內(nèi)江市原公安局辦公大樓拆除工程發(fā)生重大安全事故,造成5人死亡、1人受傷。2004年8月13日,四川省南充市蓬安縣舊學(xué)生公寓拆除工程發(fā)生重大安全事故,造成7人死亡、6人受傷。2004年12月6日,山東省濟南市天橋區(qū)藥山工業(yè)園發(fā)生一起廠房磚砌墻體倒塌事故,造成5人死亡、6人受傷。2005年1月5日,遼寧省沈陽市鐵西區(qū)沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)生一起工地臨時宿舍火災(zāi)事故,造成6人死亡。2005年1月27日,廣東省廣州大學(xué)城華南理工校區(qū)學(xué)生宿舍工地發(fā)生一起塔吊拆卸事故,造成4人死亡、2人受傷。以上事故的發(fā)生充分暴露了一些地區(qū)在拆除工程、開發(fā)區(qū)工程監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
希望各地建設(shè)主管部門認(rèn)真汲取上述重大事故教訓(xùn),舉一反三,根據(jù)本地區(qū)的實際情況抓好以下工作:
一、進一步加強對房屋拆除工程的安全監(jiān)管力度,落實監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定,強化對拆除工程各方責(zé)任主體,尤其是建設(shè)單位和施工單位行為的監(jiān)督,確保拆除施工安全。
二、進一步強化對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)等區(qū)域內(nèi)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各地建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),進一步建立和強化安全生產(chǎn)巡查制度。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門要立即行動,切實摸清本行政區(qū)域內(nèi)是否存在對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)等建設(shè)工程的監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題,并請將本行政區(qū)域內(nèi)尚未納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門監(jiān)管范圍的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)的名單、原因和解決對策,于2005年3月31日前報建設(shè)部。
三、各地建設(shè)主管部門要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作責(zé)任。要從建筑市場與施工現(xiàn)場兩方面加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管;在大力發(fā)揮建筑安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管作用的同時,從招投標(biāo)、資質(zhì)條件審批,特別是施工許可等各個相關(guān)環(huán)節(jié)加強安全生產(chǎn)管理,防止事故的發(fā)生。
四、要認(rèn)真做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知》(建質(zhì)電[2004]55號)和《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(建質(zhì)電[2004]61號)的各項要求,春節(jié)期間要切實關(guān)心留守工地農(nóng)民工的節(jié)日生活,既要安排好他們的物質(zhì)文化生活,又要督促、指導(dǎo)企業(yè)加強對節(jié)日期間繼續(xù)施工人員的管理和安全生產(chǎn)知識教育?!皟蓵逼陂g,各地要督促企業(yè)加強對施工現(xiàn)場的防護和設(shè)備設(shè)施的檢查,確保施工安全,為“兩會”期間,各地要督促企業(yè)加強對施工現(xiàn)場的防護和設(shè)備設(shè)施的檢查,確保施工安全,為“兩會”召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建設(shè)部辦公廳
二○○五年二月二日
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