關于開展2002年建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

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　　 　　各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會、共青團中央《關于開展2002年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]4號）的統(tǒng)一部署，我部定于今年6月在全國建設系統(tǒng)開展以“安全責任重于泰山”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

　　一、加強領導，做好“安全生產(chǎn)月”的組織工作

　　各地區(qū)要以江總書記“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國建設工作會議精神，認真總結近年來建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)周活動的實踐經(jīng)驗，根據(jù)今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題，針對本地區(qū)的特點和實際，制定具體活動方案和計劃，加強領導，精心策劃，周密安排，組織開展好建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動。要通過此項活動，進一步增強各級領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認清當前做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識，繼續(xù)深化專項治理工作，切實遏制重大事故的發(fā)生，促進建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉。

　　二、結合實際，注重實效，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動

　　（一）切實加強安全生產(chǎn)教育培訓。按照《關于開展2002年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]4號）、《關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定〉的通知》（建教[1997]83號）和本《通知》要求，對建設系統(tǒng)廣大干部職工集中開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓活動。各地要分層次、分類別、針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)有重點、有計劃、有步驟地組織培訓。培訓的內(nèi)容為：《建筑法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院令第75號）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）、《工程建設重大事故報告調查程序規(guī)定》（建設部令第3號）、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第13號）、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81號）以及近年來建設部印發(fā)的有關開展事故專項治理的文件等。要求各企業(yè)全面加強對施工現(xiàn)場的安全員、施工員的教育培訓，組織他們認真學習各類建筑安全技術標準、規(guī)范和《建筑施工安全檢查標準實施指南》等；對現(xiàn)場施工人員，要重點組織學習《建筑施工人員安全常識讀本》和企業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度等。

　?。ǘV泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動.各級地方建設行政主管部門要緊緊圍繞“安全責任重于泰山”的活動主題，充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙和雜志等宣傳手段，加大宣傳報道的力度。組織開展具有針對性、知識性和趣味性的知識競賽、演講、讀書活動或文藝演出等豐富多彩、喜聞樂見的宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，切實提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍，推動2002年建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

　　按照中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會、共青團中央的統(tǒng)一部署，今年6月9日被定為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。各級建設行政主管部門要特別組織好建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏幕顒?，大力宣傳工程建設中涉及安全、環(huán)保等有關的法律、法規(guī)，對城市建設中涉及人民群眾安全、環(huán)保切身利益及生活環(huán)境等問題，組織好宣傳和咨詢活動，將“安全生產(chǎn)月”活動推向高潮。

　　（三）積極開展“安全責任重于泰山”討論活動。要圍繞這一討論，進一步健全和落實安全生產(chǎn)責任制，明確建設行政主管部門、安全監(jiān)督機構、企業(yè)、工程項目經(jīng)理部以及生產(chǎn)班組的各級安全生產(chǎn)職責，進一步落實工程項目總承包企業(yè)、施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)的責任。

　　三、突出重點，將開展專項治理工作引向深入，遏制多發(fā)性事故的發(fā)生

　　各級建設行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際，制定專項治理方案，采取有效措施，落實責任，確保專項治理工作收到實效。專項治理的重點是土石方開挖、模板和腳手架搭設、塔吊拆裝及施工圍墻砌筑和城市燃氣生產(chǎn)供應、游樂設施、公交重點企業(yè)，及各類易燃、易爆及其他危險物品儲運和使用，對涉及人民群眾生命安全的關鍵場所，專項治理要制定應急預案，落實各項防范措施。對發(fā)生的各類事故，要一查到底，依法嚴肅查處事故責任單位和責任人。

　　請各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門于7月15日前將2002年“安全生產(chǎn)月”活動的書面總結材料送我部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國建設部

二○○二年四月十七日