建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》的通知

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　　 各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計(jì)劃單列市建委，解放軍總后營(yíng)房部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局）：

　　現(xiàn)將《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定

　　第一條　為確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真做好工程質(zhì)量投訴的處理工作，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本辦法中所稱工程質(zhì)量投訴，是指公民、法人和其他組織通過(guò)信函、電話、來(lái)訪等形式反映工程質(zhì)量問(wèn)題的活動(dòng)。

　　第三條　凡是新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑安裝、市政、公用、裝飾裝修等建設(shè)工程，在保修期內(nèi)和建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題，均屬投訴范圍。

　　對(duì)超過(guò)保修期，在使用過(guò)程中發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題，由產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門處理。

　　第四條　接待和處理工程質(zhì)量投訴是各級(jí)建設(shè)行政主管部門的一項(xiàng)重要日常工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要支持和保護(hù)群眾通過(guò)正常渠道、采取正當(dāng)方式反映工程質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于工程質(zhì)量的投訴，要認(rèn)真對(duì)待，妥善處理。

　　第五條　工程質(zhì)量投訴處理工作（以下簡(jiǎn)稱“投訴處理工作”）應(yīng)當(dāng)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，及時(shí)、就地依法解決的原則。

　　第六條　建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門的工程質(zhì)量投訴受理工作，由各部門根據(jù)具體情況指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理工程質(zhì)量的投訴。

　　第七條　建設(shè)部對(duì)工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲朴喒こ藤|(zhì)量投訴處理的有關(guān)規(guī)定和辦法；

　?。ǘ?duì)各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的投訴處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促；

　?。ㄈ┦芾砣珖?guó)范圍內(nèi)有重大影響的工程質(zhì)量投訴。

　　第八條　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門對(duì)工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貒?guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂本地區(qū)。本部門的工程質(zhì)量投訴處理的有關(guān)規(guī)定和辦法；

　?。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)和督促本地區(qū)、本部門的工程質(zhì)量投訴處理工作；

　?。ㄈ┦芾肀镜貐^(qū)、本部門范圍內(nèi)的工程質(zhì)量投訴。

　　第九條　市（地）、縣建委（建設(shè)局）的工程質(zhì)量投訴管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，由省、自治區(qū)。直轄市建設(shè)行政主管部門或地方人民政府確定。

　　第十條　對(duì)涉及到由建筑施工。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、建筑規(guī)劃、市政公用建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)等方面原因引起的工程質(zhì)量投訴，應(yīng)在建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由分管該業(yè)務(wù)的職能部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　第十一條　投訴處理機(jī)構(gòu)要督促工程質(zhì)量責(zé)任方，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真處理好用戶的工程質(zhì)量投訴。

　　第十二條　投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)于投訴的信函要做好登記；對(duì)以電話、來(lái)訪等形式的投訴，承辦人員在接待時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取陳述意見(jiàn)，做好詳細(xì)記錄并進(jìn)行登記。

　　第十三條　對(duì)需要幾個(gè)部門共同處理的投訴，投訴處理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門各司其職，協(xié)同處理。

　　第十四條　建設(shè)部批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門處理的工程質(zhì)量投訴材料，各地區(qū)、各部門的投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將調(diào)查和處理情況報(bào)建設(shè)部。

　　第十五條　省級(jí)投訴處理機(jī)構(gòu)受理的工程質(zhì)量投訴，按照屬地解決的原則，交由工程所在地的投訴處理機(jī)構(gòu)處理，并要求報(bào)告處理結(jié)果。對(duì)于嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題可派人協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查處理。

　　第十六條　市、縣級(jí)投訴處理機(jī)構(gòu)受理的工程質(zhì)量投訴，原則上應(yīng)直接派人或與有關(guān)部門共同調(diào)查處理，不得層層轉(zhuǎn)批。

　　第十七條　對(duì)于投訴的工程質(zhì)量問(wèn)題，投訴處理機(jī)構(gòu)要本著實(shí)事求是的原則，對(duì)合理的要求，要及時(shí)妥善處理；暫時(shí)解決不了的，要向投訴人作出解釋，并責(zé)成工程質(zhì)量責(zé)任方限期解決；對(duì)不合理的要求，要作出說(shuō)明，經(jīng)說(shuō)明后仍堅(jiān)持無(wú)理要求的，應(yīng)給予批評(píng)教育。

　　第十八條　對(duì)注明聯(lián)系地址和聯(lián)系人姓名的投訴，要將處理的情況通知投訴人。

　　第十九條　在處理工程質(zhì)量投訴過(guò)程中，不得將工程質(zhì)量投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況，透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。任何組織和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害投訴人。

　　第二十條　各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把處理工程質(zhì)量投訴作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容抓好。對(duì)在工程質(zhì)量投訴處理工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表彰。對(duì)在處理投訴工作中不履行職責(zé)、敷衍、推氛拖延的單位及人員，要給予批評(píng)教育。

　　第二十一條　本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。