關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的初步探討

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　　摘要：房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，施工期和運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲及固廢對(duì)城市及周圍的環(huán)境造成不利的影響。因此，必須抓好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本文根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，闡述了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容及重點(diǎn)，還簡單論述了綠色房地產(chǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容及建議。?

　　關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；開發(fā)項(xiàng)目；環(huán)境影響評(píng)價(jià)??

　　Abstract： The property development project while impels which theurban economy and the society develops， the waste water， the wastegas，the noise which the construction time and the operation timeproduces and firmly abandons to the city and the periphery environmenthas the disadvantageous influence. Therefore， must pay specialattention to the property development project the environmental effectappraisal work. This article according to the property developmentproject the characteristic，elaborated the property developmentproject environmental effect appraisal content and key， but alsosimply elaborated the green real estate appraisal related content andthe suggestion. Key word： Real estate； Development project；Environmental effectappraisal  Problem??

　　隨著我國人民生活水平的日益提高，人們不僅對(duì)住宅質(zhì)量要求提高，對(duì)小區(qū)居住環(huán)境、辦公樓環(huán)境也力求環(huán)境優(yōu)雅、景觀優(yōu)美；或者對(duì)酒店賓館的服務(wù)項(xiàng)目、檔次要求也越來越高。在此時(shí)機(jī)大大促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的興起，同時(shí)環(huán)境保護(hù)管理部門也對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出越來越明確的要求。?

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)房屋建設(shè)過程（施工期）及房屋建設(shè)后居住、使用過程（運(yùn)行期）對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的物理性、化學(xué)性或生物性的作用及其造成的環(huán)境變化和對(duì)人類健康及福利可能造成的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)估，并提出減少這些影響的對(duì)策措施。

　　1  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主要環(huán)境影響

　　房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的主要方面分為房屋建設(shè)的施工期和房屋建設(shè)后居住使用的運(yùn)行期兩方面的影響。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的類型包括住宅、寫字樓、酒店、公寓、商業(yè)、金融等建筑工程。雖然不同類型的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能不同，但是對(duì)于環(huán)境的影響都是存在的。因此對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須綜合考慮自身及周圍環(huán)境的各方面因素，認(rèn)真做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

　　?由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目周圍環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等方面存在較大的差異，相應(yīng)的住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)也不應(yīng)該千篇一律，而應(yīng)在全面完成環(huán)評(píng)導(dǎo)則和國家環(huán)?？偩?53號(hào)文等要求的內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，重點(diǎn)突出污水處理及中水回用、供暖情況、施工期的環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保模范小區(qū)、小區(qū)綠化、原址土地利用狀況、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要求和總量控制等內(nèi)容。?

　　在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響分析、報(bào)告書（表）編寫、環(huán)境技術(shù)評(píng)估的過程中要考慮到以下要點(diǎn)。

　　1.1項(xiàng)目概況?

　　對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中需要對(duì)項(xiàng)目的概況進(jìn)行介紹，其中包括項(xiàng)目所建的主體工程和附屬工程內(nèi)容、占地面積、建筑面積、建筑高度、建筑密度、居住人口數(shù)、交通出入口的方向等。?

　　明確項(xiàng)目自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境狀況，其中包括項(xiàng)目原址利用情況、周圍的居民區(qū)及企事業(yè)單位分布情況、水源地、文物保護(hù)單位情況、項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況等。環(huán)評(píng)中給出項(xiàng)目所在區(qū)域的大氣、地表水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目周圍企事業(yè)單位情況，明確其與建設(shè)項(xiàng)目的距離，企業(yè)污染狀況等。?

　　公用工程項(xiàng)目包括給水、排水、供熱、供氣、電力、通訊、道路交通等內(nèi)容。在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，要給出給水來源及水質(zhì)情況；排水管網(wǎng)及排水去向，根據(jù)城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)要求、當(dāng)?shù)刈匀磺闆r和廢水受納水體功能，確定項(xiàng)目排水的水質(zhì)，對(duì)于大中型項(xiàng)目應(yīng)考慮中水回用問題；供熱工程的來源，項(xiàng)目本身是否修建鍋爐房；居民供氣、供電的來源，周圍的道路交通情況等。

　　1.2環(huán)境影響問題及污染防治分析?

　　1.2.1廢氣污染

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的廢氣污染物主要來源于采暖供熱供汽鍋爐的燃料燃燒廢氣、地下停車庫集中排放的汽車尾氣及餐飲產(chǎn)生的烹調(diào)油煙等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中要明確項(xiàng)目鍋爐的位置、噸位、型號(hào)、除塵脫硫設(shè)備及去除率、煙囪高度、燃煤的煤質(zhì)、廢氣的達(dá)標(biāo)情況；還要說明餐飲油煙的凈化裝置型號(hào)、去除率；地下停車場風(fēng)機(jī)位置、排風(fēng)口的朝向、排風(fēng)方式等。對(duì)這些污染源進(jìn)行環(huán)境影響分析，并提出相應(yīng)的污染防治措施。?

　　1.2.2廢水污染

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的廢水污染源主要來至項(xiàng)目施工期的施工廢水，運(yùn)營期洗浴、沖廁、餐飲等生活污水。根據(jù)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，特點(diǎn)做相應(yīng)的用排水平衡分析，明確建設(shè)項(xiàng)目污水量及排污去向。確定項(xiàng)目運(yùn)營期污水處理方案，污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水處理廠，其排放水質(zhì)要求滿足污水處理廠入水水質(zhì)要求；建設(shè)項(xiàng)目選址不設(shè)有完善的市政排水管網(wǎng)的，不能將污水排入城市污水處理廠，項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)污水處理站，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模，確定中水回用處理方案。污水處理及中水回用設(shè)施應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行。

　　?1.2.3噪聲污染

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的噪聲污染主要來至空調(diào)、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、水泵、換熱站等設(shè)備的噪聲及社會(huì)噪聲。確定建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響的防治措施。提出公建配套設(shè)備噪聲的防治措施，采用合理布局、吸聲、消音、減振等方法減小噪聲對(duì)居民的影響。為避免公建設(shè)施建成后，使用功能改變而產(chǎn)生擾民現(xiàn)象，環(huán)境影響評(píng)價(jià)中需明確項(xiàng)目商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模、位置、用途等情況，限制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的使用范圍。?

　　1.2.4固體廢物污染

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的固體廢物主要是居民的生活垃圾，根據(jù)工程分析確定施工期和運(yùn)營期固體廢物的種類。采用類比分析法或統(tǒng)計(jì)法估算固體廢物產(chǎn)生量，明確固體廢物排放去向。確定運(yùn)營期生活垃圾、鍋爐房產(chǎn)生廢渣、污水處理產(chǎn)生污泥處理方案。

　　1.2.5生態(tài)影響?

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在建設(shè)前，應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞綠地、農(nóng)田及砍伐樹木情況，提出生態(tài)補(bǔ)償措施。建設(shè)項(xiàng)目綠化面積及綠化率應(yīng)滿足城市綠化條例規(guī)定的要求，在考慮綠化面積、綠化率、植物種類、單位面積喬木數(shù)、立體綠化的同時(shí)，還應(yīng)注意綠化布置的功能性（實(shí)用、經(jīng)濟(jì)），水體、樹木等的親和性，植物的多樣性等，達(dá)到景觀、生態(tài)、吸塵、降噪的作用。

　　1.2.6項(xiàng)目公眾參與?

　　公眾參與是指社會(huì)群眾、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體，在其權(quán)利、義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會(huì)行動(dòng)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與是項(xiàng)目方或者環(huán)評(píng)工作組同公眾之間的一種雙向交流。其目的使項(xiàng)目能夠被公眾充分認(rèn)同，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中不對(duì)公眾利益構(gòu)成危害或威脅，以取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。?

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中需要落實(shí)公眾參與內(nèi)容，可采用填調(diào)查表、專家咨詢、座談會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析公眾對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度、意見、建議和要求。