建筑工程：工程項目管理方法的探索與實踐

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摘 要: 采川J矩陣式’n Tip和風險抵押考核、無標底招標采購模式，通過優(yōu)化設計和施工方案、探索項日投融資途徑、加強施工質量過程控制等竹理方法，節(jié)省了工程投資，保證了項}}的工程進度和質量日標。
　　關鍵詞: 工程項比’n Tip方法;矩陣式’n Tip;風險抵押;招標采購
　　1前言
　　濟南鋼鐵集團總公司(簡稱濟鋼)“十五”規(guī)劃中管線鋼、板坯連鑄機及爐外精煉設施改造、中厚板四輥精軋機技術改造、3}球團豎爐和濟南市完善、配套改造城市煤氣氣源設施工程及相關配套的五大工程總投資26億元，現(xiàn)已全部竣工投用。作為項目業(yè)主，濟鋼在工程建設過程中，借鑒了國內外工程管理的先進經(jīng)驗，對在當今社會環(huán)境下大中型工程項目優(yōu)化管理方法進行了有益的探索、研究與實踐。
　　2工程項目管理模式的探索和實踐
　　2.1矩陣式管理和風險抵押考核模式
　　實行建設項目經(jīng)理負責制，采用矩陣式管理組織和風險抵押考核模式，尋求項目的科學管理和管理創(chuàng)新。y>濟鋼十分注重建設項目的管理創(chuàng)新，在重點收稿口期:2002-07-12們者簡介:丁立生( 1946一，男，山東昌邑人，1986年畢業(yè)十山東廣播電視人學經(jīng)濟n理專業(yè)?，F(xiàn)任濟鋼集團總公司總經(jīng)理助理、副總工程師、高級經(jīng)濟師，}要從事n理工}I。工程建設中，以市場經(jīng)濟的思維方法建立了工程項目的管理組織模式。全面實行項目經(jīng)理負責制，采用矩陣式管理組織模式和風險抵押考核管理辦法，建立總公司與各重點工程經(jīng)理部的管理矩陣(見圖1)。甲方為以公司總經(jīng)理為首，分管副總經(jīng)理、總工和各重點工程項目經(jīng)理為成員的工程建設領導小組，負責前期規(guī)劃設計、提供開工和施工的必備條件，重大設備、材料招標，確定工程的工期、質量、投資，全面協(xié)調項目經(jīng)理部與各職能部門的關系;乙方為各重點工程項目經(jīng)理部，負責對甲方確定的“三大控制”目標進行有效控制，并對工程施工質量負終身責任。兩者條塊結合，通力協(xié)作，做到了投資、工期、質量三落實。各重點工程項目經(jīng)理部又建立二級矩陣式管理組織(見圖2>，進一步強化項目管理。這種圍繞既定目標全過程負責、明確分工項目經(jīng)理負責制的建立和實施，實現(xiàn)了項目建設過程中責任明確，責、權、利高度統(tǒng)一的目標;經(jīng)濟杠桿的風險抵押制度，調動了項目經(jīng)理部的積極性，充分體現(xiàn)了“高起點、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的技術改造原則。
　　( 2}重點工程全部實行風險抵押。總公司與各重點工程項目經(jīng)理簽訂風險抵押合同，抵押金按照工程投資總額的2%。交納，項目經(jīng)理交納風險抵押金總額的50%，另50%由經(jīng)理部其他成員按比例交納。待工程完成經(jīng)工程建設領導小組驗收確認，項目經(jīng)理部全面完成風險抵押承包合同，則全額返還風險抵押金，并按抵押金總額的4} 10倍提獎，同時按工期、質量、投資三大目標控制情況提取單項獎，若完不成合同內容，則按上述標準反向扣減。
　　項目經(jīng)理負責制實現(xiàn)了項目建設過程中的責任明確，責、權、利高度統(tǒng)一的目標，風險抵押充分調動了項目經(jīng)理部的積極性，圓滿完成了各項建設任務。
　　2. 2無標底招標采購模式
　　采用無標底招標采購模式，確保采購物資性能價格比最優(yōu)。
　　通過對以往工程招標經(jīng)驗的總結和思考，為消除工程招標中的負面影響因素，確保采購物資性能價格比最優(yōu)，濟鋼對工程招標采購的方式和方法進行了探索，制定了無標底工程招標、科學公正地評標、承包商資質信用的預審控制、工程招標文件的編制等一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度。經(jīng)過實際運行，公正的競爭，排除了人為因素的干擾，保證了評標結果的客觀性和公正性，保證了施工工期和質量，最大限度地降低了工程投資。據(jù)統(tǒng)計，濟鋼僅自2001年至今的兒項重點工程招標就降低投資一億多元。
　　2. 3工程項目的考察論證
　　堅持以做好項目前期工作為重點進行工程項目的投資控制，集中精力進行工程項目的規(guī)劃和設計，并將設計方案進行考察論證，達到最大限度節(jié)約工程投資的目的，確保項目經(jīng)濟合理。
　　濟鋼在完善配套改造城市煤氣氣源設施工程原方案中考慮設置地面除塵站，焦爐機車仍采用原有控制方式。通過考察論證，為提高裝備水平，實現(xiàn)工藝技術創(chuàng)新，最大限度節(jié)約投資并降低運行成本，借鑒國外的先進技術，將地面除塵系統(tǒng)移植到裝煤車上簡化了工藝路線，節(jié)約了除塵裝置占地與投資，減少了運行費用。同時，堅持以現(xiàn)代科學技術為先導，依靠科技來實現(xiàn)投資控制、經(jīng)濟運行的目標。濟鋼與芬蘭羅德洛基公司合作，共同開發(fā)焦爐三大機車爐號識別、對位連鎖自動控制系統(tǒng)，使機車不再受焦化環(huán)境惡劣，頻繁移動和工藝要求精確定位的制約，解決了焦爐車輛自動控制的技術難題，為節(jié)約投資和降低運行成本提供了保障。
　　2. 4應用網(wǎng)絡技術優(yōu)化設計和施工方案
　　以嚴謹科學的態(tài)度，分析論證項目進度目標實現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素，應用網(wǎng)絡技術優(yōu)化設計和施工方案，以關鍵線路作為控制關鍵，實施進度的動態(tài)控制，及時調整進度計劃，加強工程進度監(jiān)控，縮短建設工期，確保工程實現(xiàn)預定目標。在完善配套改造城市煤氣氣源設施工程中，面對該工程在現(xiàn)有廠區(qū)內建設，建設與生產(chǎn)交義、工期緊的難題，采取老廠維修改造工程和建筑物密集地區(qū)新建建筑物時采用井模施工技術、基礎托換技術、集中力量三班作業(yè)搶建、局部采用蒸汽養(yǎng)護縮短基礎養(yǎng)生期等一系列有效措施，使65孔JN 4. 3- 80型焦爐335天建成投產(chǎn)并達效，比國內同類焦爐施工工期提前近一個月，成為國內同類型項目管理工作的典范。