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企業(yè)朝EPC模式轉(zhuǎn)型有多難
2007年3月13日,原建設(shè)部頒布了新的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,在資信、人員、科技進(jìn)步等諸多方面對特級施工總承包企業(yè)提出了更高的要求。從這一要求可以清楚地看出,原建設(shè)部正在積極推動施工企業(yè)從施工總承包向工程總承包方向轉(zhuǎn)型。工程總承包是當(dāng)今國際建筑市場上一種流行的建設(shè)項目管理模式,其中以EPC業(yè)務(wù)模式為主。
EPC模式的優(yōu)點是什么
作為工程總承包典型模式之一的EPC(Engineering-Procurement-Construction)模式,即設(shè)計采購施工總承包。在EPC模式中,Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作,而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作,Procurement是指整個建設(shè)工程的采購,包括工程建設(shè)的大型設(shè)備、附屬設(shè)備以及建設(shè)過程中的材料,Construction是指施工總承包的建設(shè)過程。在EPC模式下,業(yè)主只要大致說明投資意圖和要求,工程要達(dá)到的運行標(biāo)準(zhǔn),其余工作均可由工程總承包單位來完成;業(yè)主也無需再聘請監(jiān)理工程師來管理工程,而是自己或委派業(yè)主代表來管理工程;工程總承包商承擔(dān)設(shè)計風(fēng)險、自然力風(fēng)險、不可預(yù)見的風(fēng)險等大部分風(fēng)險。EPC模式在一些規(guī)模較大、工期較長,且具有相當(dāng)技術(shù)復(fù)雜性的工程上廣泛應(yīng)用,如工廠、發(fā)電廠、石油開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施。相對于我國目前設(shè)計、采購、施工分離的方式,EPC具有節(jié)約工期、降低成本、責(zé)任主體明確的優(yōu)點。
施工總承包企業(yè)朝EPC模式轉(zhuǎn)型有多難
我國工程建設(shè)行業(yè)設(shè)計、采購,施工行業(yè)的融合和一體化是一種大趨勢。目前國際上,具備EPC能力的企業(yè)主要依靠三種力量驅(qū)動,即綜合管理能力、技術(shù)能力、核心設(shè)備制造能力。目前,在國內(nèi),由技術(shù)能力驅(qū)動轉(zhuǎn)型EPC的企業(yè)已經(jīng)比較多,這些企業(yè)主要集中在化工、有色、黑色、電力等行業(yè),主要由設(shè)計院轉(zhuǎn)型而來,應(yīng)該說很多企業(yè)已經(jīng)取得初步成功,他們依靠自己在工藝和技術(shù)方面的優(yōu)勢,通過提升綜合管理能力、采購能力和后期的服務(wù)能力,來提升整體的工程管理能力,已經(jīng)在實際運行中取得初步的成功。
對于我國傳統(tǒng)施工總承包企業(yè)而言,要實現(xiàn)EPC轉(zhuǎn)型,主要的驅(qū)動力要么依靠技術(shù),要么依靠綜合的管理能力,顯然朝EPC模式轉(zhuǎn)型并非容易。那么,傳統(tǒng)的施工總承包企業(yè)朝EPC模式轉(zhuǎn)型到底有多難?從工程項目價值鏈的角度來看,在EPC模式下,工程總承包商要完成工程建設(shè)的計劃、組織、工程建設(shè)、運營等相關(guān)工作(如下圖),具體包括前期的計劃、工藝的選型、方案的設(shè)計、施工的過程管理以及后期的設(shè)備調(diào)試等工作。
在國外,采用EPC業(yè)務(wù)模式的工程總承包商,經(jīng)過長期的實踐,基本具有與業(yè)務(wù)相匹配的能力:第一,公司主要收入來源是為業(yè)主提供工程建設(shè)服務(wù),包括工程總承包和項目管理等。在強大的總包管理能力的支持下,這些工程承包商有條件將具體作業(yè)層的工作分包出去,并對分包商進(jìn)行有效管理;第二,公司通常功能齊全,可以提供全過程服務(wù),包括M(項目管理)、E(設(shè)計)、P(采購)、C(施工)、T(開車服務(wù))等。即使存在某些環(huán)節(jié)自己不能完成,也能依靠戰(zhàn)略伙伴來完成相關(guān)工作;第三,公司理念上是技術(shù)集成商,其能力體現(xiàn)在通過高效管理,實現(xiàn)對知識和技術(shù)的集成與加工。這些公司不僅擁有大量技術(shù)人才,還擁有大量的管理人才;第四,公司以提供工程項目建設(shè)服務(wù)為主業(yè),企業(yè)的組織運營以項目管理為中心,因此對工程項目高效率、高質(zhì)量的管理是盈利的保證。公司的組織設(shè)計往往采用矩陣制模式來適應(yīng)項目管理的需要,同時完善的項目管理體系保證項目運作高效;第五,公司的融資能力是其爭取工程項目的競爭力組成部分之一。多數(shù)公司的融資能力主要表現(xiàn)在:協(xié)助業(yè)主爭取政府、銀行和其他金融機構(gòu)融資的能力;單獨或聯(lián)合投資商組成項目公司,承擔(dān)BOT等項目的能力;為所承擔(dān)工程項目提供流動資金的能力等等。
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