美國在工程量清單計價方面的作法

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摘要：西方經(jīng)濟發(fā)達國家在工程招投標報價方法（國內(nèi)多稱工程量清單法）的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項和編碼、工程量計算規(guī)則上并不統(tǒng)一，即使在同一國家，它們也可能不同。英國自十九世紀開始出現(xiàn)工料測量師（Quantity Surveyor）制度，至今已逐步形成一套嚴謹有序的工料測量規(guī)范系統(tǒng)——SMM7，這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國家，示范并影響了當?shù)氐淖龇?，如香港、南非等的工料測量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國的做法與英國有所不同，美國沒有設(shè)立獨立的工料測量師制度，工程量清單方面顯得比較靈活。
　　關(guān)鍵詞：工程量 清單 計價
　　一、關(guān)于工程量清單的統(tǒng)一性問題
　　西方經(jīng)濟發(fā)達國家在工程招投標報價方法（國內(nèi)多稱工程量清單法）的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項和編碼、工程量計算規(guī)則上并不統(tǒng)一，即使在同一國家，它們也可能不同。英國自十九世紀開始出現(xiàn)工料測量師（Quantity Surveyor）制度，至今已逐步形成一套嚴謹有序的工料測量規(guī)范系統(tǒng)——SMM7，這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國家，示范并影響了當?shù)氐淖龇?，如香港、南非等的工料測量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國的做法與英國有所不同，美國沒有設(shè)立獨立的工料測量師制度，工程量清單方面顯得比較靈活。這里將著重介紹美國的一些做法并與國內(nèi)現(xiàn)行做法進行比較評價。
　　美國的一些行業(yè)協(xié)會和較大的工程顧問公司，如美國CSI協(xié)會（ConstrUction Specification Institute）和R．S．Means公司，推出的方法和規(guī)則對建筑領(lǐng)域和工程造價行業(yè)影響較大，多數(shù)從業(yè)人員采用他們制定的規(guī)則和估算方法。
　　在美國建筑工程的招標列項（Bid Items）中，政府和私營項目有所區(qū)別。政府的工程合約受到相關(guān)各種法律和規(guī)定的限制，以保證正確的財務(wù)核算和對政府的公共資金支出的監(jiān)督。政府或權(quán)力部門在合同文件中列有招標項目單（Bid Item Ust）并對每一項目給予嚴格的定義。合同實施中工程項目單用以作為支付和進行現(xiàn)金流量分析的依據(jù)。私營業(yè)主則不受與公共資金相關(guān)的法律和規(guī)定的限制。因此，私營業(yè)主常省卻招標項目單（工程量清單），采用總價合同形式。（Lump-Sum Contract）。自上個世紀70年代起，美國建筑業(yè)開始使用兩種編碼體系：Uniformatt和MASTERFORMAT。 Uniformat將建筑工程劃分成12個分部，基本上是按建筑物的形成過程劃分的； MASTERFORMAT是由美國建筑規(guī)范和說明協(xié)會（CSI）編制的，它將建筑工程劃分成16個分部，按照建筑專業(yè)和工種進行劃分。除以上兩種編碼體系，還有其它眾多的編碼體系，不過現(xiàn)在比較流行的是MASTERFORMAT體系。
　　美國主要的工程造價信息出版商和一些軟件產(chǎn)品均采用MASTERFORMAT體系。聯(lián)邦政府采用的編碼體系也不統(tǒng)一，多數(shù)使用MASTERFORMAT，但有些機構(gòu)采用另外的體系，如美國通用服務(wù)管理委員會GSA（The General Services Adminstration）采用Uniformat，少數(shù)如聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（TheFederal Energy Regulatory Commision）則有其專門的編碼系統(tǒng)。
　　二、工程量清單的項目分類和編碼
　　同英國SMM7相比較，美國多數(shù)工程項目采用的分類和編碼是由建筑領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會CSI編制的，而英國SMM7分類和編碼則是由專業(yè)協(xié)會皇家注冊測量師學(xué)會牽頭，聯(lián)合相關(guān)的一些協(xié)會制定的。美國CSI不單影響到工程估價，還包括建筑設(shè)計規(guī)范和說明的編制。美國建筑師多數(shù)會按照CSI協(xié)會的統(tǒng)一格式來寫詳細說明。該系統(tǒng)將建筑工程分成16部（Division），每一分部又由許多章（Section）組成。每一分部和章都給予一個固定不變的統(tǒng)一編碼。16個分部具體如下：
　　01．通用要求（General Requirements）
　　02．場地工作（Site work）
　　03．混凝土（Concrete）
　　04．磚石（Masonry）
　　05．金屬材料（Metals）
　　06．木和塑料（Wood and Piastics）
　　07．保溫和防水（Thermal and Moisture Prtection）
　　08．門窗（Doors and windows）
　　09．表面材料（Finishes）
　　10．特殊設(shè)備（SPecialties）
　　11．設(shè)備（Equipment）
　　12．裝飾材料（FUrnishings）
　　13．特殊建筑系統(tǒng)（SPecial Construction）
　　14．運輸系統(tǒng)（ConVeying Systerns）
　　15．機械（Mechanical）
　　16．電氣（Electrical）