論加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)

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中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理導(dǎo)則》以來，全國已有10多個(gè)省市22個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)開始啟動(dòng)和實(shí)施。這充分說明，這一力促項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化管理的重大舉措具有強(qiáng)大的生命力和號(hào)召力，也從另一個(gè)側(cè)面反映了廣大企業(yè)和項(xiàng)目管理人員對此項(xiàng)工作的支持及高度關(guān)注和重視。但目前仍有一些企業(yè)和人員存在疑惑和不解。本文重點(diǎn)就建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系以及為什么要進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理，它的主要依據(jù)是什么，如何加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化管理等問題做一些探討。  

一、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)的重要依據(jù)及其迫切性  
2003年2月，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā)[2003]5號(hào)）規(guī)定，在實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)行政核準(zhǔn)。這個(gè)文件明確的只是取消政府對項(xiàng)目經(jīng)理的行政審批制度，并不是要取消項(xiàng)目經(jīng)理。此后，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》為我們指明了方向。《決定》提出了人才培養(yǎng)選拔三個(gè)認(rèn)可的原則，即：黨政人才重在群眾認(rèn)可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可、專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可?！稕Q定》還特別指出，要以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點(diǎn)，發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)機(jī)構(gòu)，探索建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價(jià)制度。  

1.建立和實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理是貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議的重要舉措。  
項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)營管理人才，實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化、市場化和社會(huì)化管理，必然是今后項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)評價(jià)和管理的發(fā)展趨勢。因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng)、選聘重在市場和投資人認(rèn)可。市場就是業(yè)主，投資人就是企業(yè)，業(yè)主或企業(yè)是否認(rèn)可，這對項(xiàng)目經(jīng)理至關(guān)重要。  
按照中央人才工作會(huì)議決定“從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)機(jī)制”的要求，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)參照國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的做法，制定頒發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理導(dǎo)則》，提出了按照A、B、C、D四個(gè)等級進(jìn)行資質(zhì)考核認(rèn)證，建立實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自愿申報(bào)，社會(huì)培訓(xùn)，行業(yè)考核，企業(yè)選聘，市場認(rèn)可，編號(hào)登錄，頒發(fā)證書”的人才管理和成長機(jī)制。  

2.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)是企業(yè)和市場的迫切需要。  
項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度在我國已推行了15年，實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，項(xiàng)目經(jīng)理仍然作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要崗位，企業(yè)和市場都迫切需要有一個(gè)本行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和等級要求，否則企業(yè)難以操作。更何況中國加入WTO后，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，企業(yè)也急需要一批具有國際化水準(zhǔn)的項(xiàng)目管理人才。  

3.項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)的新走向與發(fā)展趨勢。  
按照中央人才工作會(huì)議和建設(shè)部人才工作會(huì)議精神，作為行業(yè)管理，今后不但除了要對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行繼續(xù)教育外，還要進(jìn)一步建立四個(gè)機(jī)制：  
一是建立業(yè)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)制。  

二是建立社會(huì)考核評價(jià)機(jī)制。  

三是建立行業(yè)成長激勵(lì)機(jī)制。每兩年推薦和評選一批全國優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。迄今，中國建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)已經(jīng)評選了6批全國優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，共有1295人，許多優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理都在各行各業(yè)發(fā)揮著重要作用。隨著中國加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化，我們又推出了適應(yīng)于國際工程承包的國際杰出項(xiàng)目經(jīng)理。此外，我們還推出了項(xiàng)目管理突出貢獻(xiàn)者和項(xiàng)目管理杰出領(lǐng)導(dǎo)者。  

四是建立市場的優(yōu)化配置機(jī)制。按照《導(dǎo)則》所要求的崗位職業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過嚴(yán)格考核，一旦取得了這個(gè)證書，只要企業(yè)聘用，就能在不同的崗位、不同的企業(yè)、不同的項(xiàng)目、不同的承包模式中，都可以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。所以，中國建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)設(shè)定的A級項(xiàng)目經(jīng)理既可以擔(dān)任總承包項(xiàng)目經(jīng)理，也可以在政府投資的代建制項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，還可以在業(yè)主委托的項(xiàng)目管理服務(wù)或承包中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，這就是專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化管理和市場化資源優(yōu)化配置的必然趨勢。