單志廣：盲目跟風(fēng) 智慧城市建設(shè)應(yīng)力避“四風(fēng)”

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根據(jù)IDC所做的2014年全球智慧城市預(yù)測(cè)，2014年，全球15%的城市將有機(jī)會(huì)步入智慧城市成熟期。那么，我國這項(xiàng)比例又會(huì)是多少呢?

國家信息中心信息化研究部副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心秘書長單志廣表示，“考慮到經(jīng)濟(jì)因素，最樂觀地預(yù)測(cè)，我國2014年有機(jī)會(huì)步入智慧城市成熟期的城市比例不應(yīng)該超過30%。我國智慧城市建設(shè)存在明顯的過熱特征和盲目建設(shè)的苗頭，這值得我們深入思考和高度重視。”

今年被稱為智慧城市建設(shè)元年。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工信部等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我國智慧城市建設(shè)掀起熱潮。

單志廣坦言，當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)中存在“四風(fēng)”問題。一是跟風(fēng)，即不少地方在缺乏對(duì)真實(shí)需求的判斷和對(duì)真正建設(shè)路徑的把握的情況下就盲目開展建設(shè);二是虛風(fēng)，即有些地方重建設(shè)投入，輕績效提升，往往追求“高、大、快、上”，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，投入產(chǎn)出率低，缺乏應(yīng)用實(shí)效;三是歪風(fēng)，有些地方貪大求全、貪高求洋，重設(shè)備技術(shù)，輕機(jī)制建設(shè)，市場配置資源的決定性作用難以發(fā)揮;四是陰風(fēng)，即重建設(shè)發(fā)展，輕安全保障，缺乏自主可控、安全可信方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理制度，這可能會(huì)對(duì)交通、能源、金融等重要信息和系統(tǒng)帶來安全隱患。

對(duì)此，單志廣提出建議，我國智慧城市建設(shè)亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、務(wù)實(shí)推進(jìn)”。“智慧城市是一個(gè)要素復(fù)雜、應(yīng)用多樣、相互作用、不斷演化的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)，因此，在建設(shè)上需要總體部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。”單志廣說。

對(duì)于當(dāng)下存在的智慧城市建設(shè)盲目問題，業(yè)界又是怎樣從具體層面應(yīng)對(duì)的?神州數(shù)碼首席科學(xué)家謝耘表示，“智慧城市既要面向未來，又要解決問題，不同的城市需要單獨(dú)的深入分析，尋找到當(dāng)?shù)亟谧罹o迫的問題，進(jìn)行咨詢和頂層設(shè)計(jì)。我們不能拿一個(gè)固定的模式去套各個(gè)城市，而應(yīng)該幫助城市規(guī)劃符合其特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)可行的路徑，從而避免盲目和浪費(fèi)。”