時(shí)評(píng)：環(huán)保設(shè)施淪為“違規(guī)建筑”是為何故？

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環(huán)保設(shè)施緣何淪為“違規(guī)建筑”？

一篇建設(shè)單位起訴政府拆除其環(huán)保設(shè)施的新聞引起筆者的關(guān)注，仔細(xì)閱讀新聞發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣鸪膶?shí)際是該公司所有構(gòu)筑物及生產(chǎn)設(shè)備，而并非僅是“環(huán)保設(shè)施”。報(bào)道中筆者看到該公司在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)審批手續(xù)、未取得村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證的情況下進(jìn)行建設(shè)，屬于違規(guī)建筑，按照相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)拆除。

然而，政府部門在構(gòu)筑物建成之后方才進(jìn)行拆除，給業(yè)主方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這樣的情況還不止一次出現(xiàn)。為何違規(guī)建筑物的拆除總是在“事后”進(jìn)行?

政府部門提前介入不夠。各地未批先建的現(xiàn)象屢見不鮮，違規(guī)建筑事后拆除給百姓帶來(lái)的損失巨大，當(dāng)?shù)卣疄楹螞](méi)有提前要求業(yè)主辦理審批手續(xù)?建設(shè)局為何沒(méi)有在項(xiàng)目動(dòng)工之初要求停建補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)?環(huán)保局為何沒(méi)在項(xiàng)目建設(shè)前主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主協(xié)助其辦理環(huán)評(píng)手續(xù)?這是典型的不作為。

相關(guān)政策法規(guī)宣傳不到位。不少業(yè)主在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候不知道應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)，甚至不知道未批先建會(huì)受到“拆除”這樣的重罰，這是相關(guān)政策宣傳不到位是造成。沒(méi)有政策法規(guī)的宣傳，很多業(yè)主根本不知道自己的項(xiàng)目已經(jīng)變成了“違規(guī)建筑”，不能認(rèn)識(shí)到何為“為批先建”，怎么可能做到主動(dòng)報(bào)批?

官員包庇使未批先建“肆無(wú)忌憚”。在少數(shù)基層政府還存在講人情、打包票的現(xiàn)象，一些官員發(fā)現(xiàn)“熟人”未批先建的時(shí)候不僅不協(xié)助其上報(bào)項(xiàng)目，還認(rèn)為“有我在沒(méi)問(wèn)題”，給業(yè)主造成誤解，以為“上面有熟人”就可以不按法律法規(guī)辦事。而此種項(xiàng)目是經(jīng)不起檢查的，上級(jí)檢查后必定會(huì)按照法律法規(guī)處罰，得不償失。

未批先建就要受到處罰，這是毋庸置疑的，如何將業(yè)主的損失降到最低是政府以及各部門應(yīng)該思考的問(wèn)題，筆者認(rèn)為通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目政策宣傳，加強(qiáng)巡查、提前介入，對(duì)未批先建的項(xiàng)目不包庇、主動(dòng)協(xié)助其報(bào)批等方式，能大幅度減少未批先建已成事實(shí)而造成的損失。

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