專家分析：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金來自何處

摘要：造價信息網(wǎng)：中央城鎮(zhèn)化工作會議于2013年12月在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗        造價信息網(wǎng)：中央城鎮(zhèn)化工作會議于2013年12月在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

       會議上提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的六大主要任務(wù)：第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。第二，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。第三，建立多元可持續(xù)的資金保障機制。第四，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。第五，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。第六，加強對城鎮(zhèn)化的管理。

       專家從中央城鎮(zhèn)化工作會議針對第三項要求“建立多元可持續(xù)的資金保障機制”作了深入分析，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)有幾個鮮明特點：

       首先，是以人為本的城鎮(zhèn)化，是極具人性化的城鎮(zhèn)化。

       圍繞著解決人的核心問題要求城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程，必須從基本國情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導(dǎo)，使城鎮(zhèn)化成為一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。絕不能急于求成，揠苗助長。這給我國的城鎮(zhèn)化定了總方向和總調(diào)子。

       其次，城鎮(zhèn)化對環(huán)境要求非常之高。

       降低能源消耗和二氧化碳排放強度；擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重，增強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量；推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

       再次，城鎮(zhèn)化建設(shè)對文化建設(shè)和弘揚傳統(tǒng)要求極高。

       要提高歷史文物保護(hù)水平。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

       最后，對土地要求越來越高。

       在要求“要以盤活存量為主，不能再無節(jié)制擴(kuò)大建設(shè)用地”的同時，一個特點是兩處提到守住土地紅線：“耕地紅線一定要守住，紅線包括數(shù)量，也包括質(zhì)量。”、“按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。”

       其實，這與過去大肆圈地、盲目擴(kuò)張城市規(guī)模、大力建造新城新區(qū)、無節(jié)制開發(fā)房地產(chǎn)、不顧環(huán)境生態(tài)承受壓力甚至無所顧忌地破壞環(huán)境生態(tài)式的城鎮(zhèn)化、城市化形成了鮮明對比。但同時必須看到，中央對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求更多更全面，標(biāo)準(zhǔn)更高，難度更大了。其中，一個擺在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面前的最為現(xiàn)實的問題就是建設(shè)資金要來自何處?

發(fā)布：2007-11-10 15:02 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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