張掖大孤山水電站獲亞行嘉獎(jiǎng)

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2013年11月，甘肅張掖大孤山水電站在全國(guó)75個(gè)亞行貸款項(xiàng)目中脫穎而出，被亞洲開發(fā)銀行評(píng)選為“2012年度最佳表現(xiàn)貸款項(xiàng)目”。

新世紀(jì)初，甘肅黑河水電公司借助亞行貸款在祁連山中黑河干流上相繼開發(fā)建設(shè)了小孤山、二龍山、大孤山三座中型水電站。此前，甘肅省尚未有利用亞行貸款的先例，更無運(yùn)作亞行貸款項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)積累。黑河水電公司為建設(shè)黑河干流上的水電站，從2003年起開始申請(qǐng)利用亞行貸款，開啟了甘肅省利用亞行貸款項(xiàng)目的先河。面對(duì)全新的事物和概念，黑河水電人在公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理朱興杰帶領(lǐng)之下，經(jīng)過10年艱苦奮斗，相繼建成了三座中型水電站。三個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量217.5MW，年平均發(fā)電量約8億KWh，總投資14.8億元人民幣。

大孤山水電站是中國(guó)首個(gè)試用亞行多批次融資新機(jī)制(簡(jiǎn)稱：MFF機(jī)制)項(xiàng)目，電站總裝機(jī)容量65MW，截至2012年底電站年均發(fā)電量達(dá)2.6億KWH。該電站利用亞行貸款2800萬美元，貸款使用率達(dá)100%。小孤山、二龍山、大孤山三座電站總共利用亞行貸款8500萬美元，在亞行后期的績(jī)效評(píng)價(jià)中，三座電站均被評(píng)為“非常成功項(xiàng)目”。

甘肅黑河水電公司借助亞行貸款在黑河干流上成功開發(fā)建設(shè)三座中型水電站，項(xiàng)目的典范作用帶動(dòng)了全省亞行貸款工作的發(fā)展，運(yùn)作模式為同類項(xiàng)目借鑒典范。

利用國(guó)際金融組織貸款不僅僅是為了解決項(xiàng)目建設(shè)資金的問題，同時(shí)也是在合作過程中吸取亞行先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念，學(xué)習(xí)借鑒在項(xiàng)目執(zhí)行中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重與本公司實(shí)際情況相結(jié)合，提高自身管理水平。亞行項(xiàng)目條文規(guī)則繁多、程序復(fù)雜、周期較長(zhǎng)，因而，嚴(yán)格按照亞行的規(guī)則操作是執(zhí)行好項(xiàng)目的基礎(chǔ)，職能明確的管理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行好項(xiàng)目的保證。黑河水電公司在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，積極利用亞行的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取外出考察機(jī)會(huì)，向亞行申請(qǐng)舉辦各具特色的培訓(xùn)班，充分利用每一次的溝通機(jī)會(huì)，從中提煉符合自身實(shí)際的管理理念，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、思路創(chuàng)新，并注重項(xiàng)目的示范性和帶動(dòng)性，使項(xiàng)目成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的載體。黑河水電公司開發(fā)的三個(gè)水電項(xiàng)目從技援工作的開展到貸款談判及生效，平均每個(gè)項(xiàng)目歷時(shí)兩年半，工作進(jìn)展快，時(shí)間短，效率高。通過持續(xù)不斷的規(guī)范化運(yùn)作，注重經(jīng)驗(yàn)的提煉積累，項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量高，項(xiàng)目運(yùn)作能力得到了本省主管部門和項(xiàng)目單位的普遍認(rèn)可，本省一些地州市的亞行貸款項(xiàng)目業(yè)主紛紛慕名前來學(xué)習(xí)黑河水電公司利用亞行貸款的成功經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)本省亞行貸款工作向前發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，典范作用明顯。

小孤山、二龍山、大孤山水電站作為清潔能源項(xiàng)目，無溫室氣體排放，還可替代火電，減少二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體的排放。小孤山水電站作為中國(guó)首批在聯(lián)合國(guó)執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱：CDM項(xiàng)目)之一，由于項(xiàng)目各方面的優(yōu)異表現(xiàn)，成為了國(guó)際碳市場(chǎng)的明星項(xiàng)目，為推動(dòng)國(guó)內(nèi)碳減排市場(chǎng)的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

三座水電站皆建在深山峽谷的農(nóng)牧民居住區(qū)，隨著這些清潔能源項(xiàng)目的實(shí)施，黑河水電公司主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使當(dāng)?shù)亟逃?、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、精神文化生活等方面都得到了較大程度的改觀，很好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)機(jī)構(gòu)能力提升、節(jié)能減排、當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂坏榷喾矫娴膮f(xié)調(diào)統(tǒng)一，為活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。

黑河水電公司借力于亞行貸款，短短幾年內(nèi)發(fā)展成為集水力太陽能發(fā)電、鐵合金與水泥建材生產(chǎn)、機(jī)電安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、天然氣自來水供應(yīng)、清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目及招標(biāo)代理咨詢、電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、電力銷售為一體的國(guó)有控股企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)30億元。2001年經(jīng)聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織國(guó)際小水電中心批準(zhǔn)，在黑河水電公司設(shè)立了“聯(lián)合國(guó)國(guó)際小水電中心張掖基地”，是該中心在中國(guó)設(shè)立的三大基地之一。2006年公司進(jìn)入甘肅工業(yè)百?gòu)?qiáng)，成為張掖市資產(chǎn)規(guī)模最大的國(guó)有企業(yè)。