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福建:風景名勝區(qū)條例將施行
《福建省風景名勝區(qū)條例》(簡稱“條例”)近日通過該省人大常委會表決,將于8月1日起施行。條例將保護放在首位,對風景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、利用和管理等作出規(guī)定。
條例樹立規(guī)劃的權(quán)威,規(guī)定“經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當向社會公布,不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當依照法定程序報原批準機關(guān)批準”;“編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當進行聽證,并廣泛征求有關(guān)部門,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村及居民,社會公眾和專家的意見”。
條例嚴格限制風景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè),禁止在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、進行商品房開發(fā)以及在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、酒店、會所、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物。建設(shè)項目應(yīng)當符合風景名勝區(qū)規(guī)劃。風景名勝區(qū)外圍保護地帶建設(shè)項目應(yīng)當與風景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。建設(shè)項目的選址、布局和建筑物的造型、風格、色調(diào)、高度、體量等應(yīng)當與周圍景觀、文物古跡和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),并應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)核準、規(guī)劃、用地和環(huán)境影響評價等審批手續(xù)。
對風景名勝區(qū)的門票經(jīng)營,條例規(guī)定了由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責出售,禁止出讓或變相出讓風景名勝區(qū)門票專營權(quán);風景名勝區(qū)的門票收入和風景名勝資源有償使用費應(yīng)專門用于風景名勝資源的保護和管理、改善風景名勝區(qū)游覽條件以及風景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用人損失的補償。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.06.03 鄭昭 尹羽
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