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住宅產(chǎn)業(yè)化與新農(nóng)村的發(fā)展
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摘要:住宅是民生之本,是安居樂業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)正處在城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,隨著城鎮(zhèn)人口的增加和人民群眾生活水平的提高,在對(duì)住宅的功能和質(zhì)量產(chǎn)生更高需求的同時(shí),我們也面臨著資源、環(huán)境等更大的壓力。住宅的傳統(tǒng)建造模式和方法已經(jīng)很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
灰瓦、白墻……從外表看來,位于北京市房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)民周轉(zhuǎn)房與一般農(nóng)宅并沒有兩樣。
但是,這里850套配套完善的住房從設(shè)計(jì)到施工僅用了110天,所用建材均來自于國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地。這也是北京市首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
據(jù)悉,這些建材充分利用了廢舊塑料盒、木屑、稻殼和秸稈等廢棄物,并通過清潔化生產(chǎn)和回收實(shí)現(xiàn)了資源化、減量化和再利用。這種建筑材料具有零甲醛、無污染、防潮、耐水、隔熱的特點(diǎn),與一般的彩鋼板簡(jiǎn)易房相比更加耐用,使用壽命更長(zhǎng)。
住宅產(chǎn)業(yè)化好戲登場(chǎng)
住宅是民生之本,是安居樂業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)正處在城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,隨著城鎮(zhèn)人口的增加和人民群眾生活水平的提高,在對(duì)住宅的功能和質(zhì)量產(chǎn)生更高需求的同時(shí),我們也面臨著資源、環(huán)境等更大的壓力。住宅的傳統(tǒng)建造模式和方法已經(jīng)很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究,住宅產(chǎn)業(yè)化在節(jié)能減排方面具有明顯社會(huì)效益,工業(yè)化建造方式的水耗、能耗、人工、垃圾和污水排放量較傳統(tǒng)建造方式都大大降低,其中水耗、垃圾和污水排放量均可降低62%,能耗、人工分別可減少38%與46%。
目前,北京市的住宅建設(shè)在功能和品質(zhì)上都有較大的提升,科技應(yīng)用水平也不斷提高。但是從產(chǎn)業(yè)化水平看,在減少現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、降低能耗、減少對(duì)城市的污染等方面,還有相當(dāng)多的工作需要作。
據(jù)悉,北京自上世紀(jì)六七十年代在裝備體系方面進(jìn)行了一定的探索和實(shí)驗(yàn),近年來組織了相關(guān)的科技攻關(guān)和試點(diǎn)示范。
為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,今年北京市8個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》明確了對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和措施。從2009年到2011年,北京市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的建筑面積分別是10萬(wàn)、50萬(wàn)、100萬(wàn)平方米以上,并從成熟的部品入手,綜合運(yùn)用外墻、樓梯、結(jié)合樓板、陽(yáng)臺(tái)板等物體,實(shí)現(xiàn)裝修一次到位。從2012年~2013年是北京住宅產(chǎn)業(yè)化推廣期,產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目建設(shè)比例將達(dá)到7%~10%。
今年7月份,北京市公安局公租房項(xiàng)目采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè),開啟了北京市住宅產(chǎn)業(yè)化布局的序幕。
據(jù)悉,對(duì)于列入產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)的政策性住房項(xiàng)目,北京將考慮產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)應(yīng)用因素,根據(jù)實(shí)際成本確定銷售或租賃價(jià)格。同時(shí),在試驗(yàn)和試點(diǎn)工程基礎(chǔ)上,北京還將廣泛吸收國(guó)內(nèi)外已有成果,力爭(zhēng)3年內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)化住宅地方標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣住宅一次性裝修到位。
在農(nóng)宅建設(shè)中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化
9月7日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)召開了“北京市住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。記者從會(huì)上了解到,今后北京市在落實(shí)好城鎮(zhèn)住房建設(shè)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),也將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)在農(nóng)宅建設(shè)中的應(yīng)用。
據(jù)介紹,這種房屋(包含各類市政基礎(chǔ)設(shè)施)造價(jià)約為1800元/平方米,遠(yuǎn)低于樓房的建安成本,也低于農(nóng)民自建房成本。由于其建設(shè)投資相對(duì)較低、戶型設(shè)計(jì)合理、居住舒適,得到了農(nóng)民的熱烈歡迎。
北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、推進(jìn)綠色安全施工、提高住宅工程質(zhì)量、改善人居環(huán)境以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,是住宅建設(shè)的方向。近年來,北京市鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的木塑板等低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋,這些房屋已開始用于舊城改造、臨時(shí)安置房和抗震節(jié)能新農(nóng)宅建設(shè)。
房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)的周轉(zhuǎn)房即是按這種方式建造。這種周轉(zhuǎn)具有四大特點(diǎn):一是材料環(huán)保,可回收利用;二是建設(shè)速度快,施工周期短;三是材料工廠化加工、現(xiàn)場(chǎng)裝配化施工,減少了施工對(duì)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)了綠色施工;四是房屋質(zhì)量輕,大大減少了運(yùn)輸能耗,便于廣泛應(yīng)用到建筑的各個(gè)部位以滿足不同的使用功能,具有較好的應(yīng)用和推廣前景。
據(jù)介紹,對(duì)采用以上新型低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋并達(dá)到抗震節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)宅,按照有關(guān)規(guī)定,北京市將給予每戶2萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
政策+標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)化提速
有關(guān)專家指出,住宅產(chǎn)業(yè)化是龐大的、復(fù)雜的產(chǎn)業(yè),在這個(gè)過程當(dāng)中,需要諸多的領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程,每一個(gè)技術(shù)本身并不是很難或者說挺簡(jiǎn)單的,但是結(jié)合在一起,把很多的預(yù)制件建筑成一個(gè)整體的單位是非常難的。
北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,北京將建立產(chǎn)業(yè)化住宅引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,在土地供應(yīng)和交易方面給予支持,如:在年度土地供應(yīng)計(jì)劃當(dāng)中安排一定的住宅用地、采取面積獎(jiǎng)勵(lì)政策的方法鼓勵(lì)商品房項(xiàng)目采用產(chǎn)業(yè)化建造方式等等。
另悉,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)將組織專家對(duì)低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋進(jìn)行技術(shù)總結(jié),編制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,做好推廣的技術(shù)支持;同時(shí),將低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋推廣納入《北京市建筑節(jié)能十二五規(guī)劃》,開展新型結(jié)構(gòu)體系試點(diǎn)示范;在新農(nóng)村建設(shè)中推廣低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋;采取積極措施,培育和扶持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目做大做強(qiáng),支持企業(yè)做好國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地申報(bào)工作。
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