淺談施工項目管理中的“三控三管一協(xié)調(diào)”

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　　1 施工項目管理的概念與特點 　　
　　1.1 概念 　　
　　施工項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經(jīng)理責任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項目的內(nèi)在規(guī)律，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進行有效地計劃、組織、指導、控制，取得最佳的經(jīng)濟效益的過程。施工項目管理的核心任務就是項目的目標控制，施工項目的目標界定了施工項目管理的主要內(nèi)容，就是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。 　　
　　1.2 特點 　　
　　施工項目管理是建筑業(yè)企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全面的管理。其主要特點如下： 　　
　　（1）施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設單位和設計單位都不進行施工項目管理。由建設單位或監(jiān)理單位進行的工程項目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設項目管理，不能算作施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項目管理有關，但不能算作施工項目管理。
　?。?）施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工、交工驗收及保修等階段。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性。施工項目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進行；先有交易活動，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動，在特殊的市場上進行的特殊的交易活動的管理，其復雜性和艱難性都是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。
　　（3）施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設程序進行，按施工程序進行，管理者需根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化，做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。 　　
　?。?）施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項目的生產(chǎn)活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復雜的經(jīng)濟關系、技術、法律、行政和人際關系，施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復雜、多變，必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進行，主要強化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調(diào)度機構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。 　　
　　（5）施工項目管理與建設項目管理在管理的任務、內(nèi)容、范圍上均不同。 　　
　　2 施工項目管理的內(nèi)容 　　
　　在施工項目管理的全過程中，為了取得各階段目標和最終目標的實現(xiàn)，在進行各項活動中，必須加強管理工作。施工項目管理的主體是以施工項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關生產(chǎn)要素。 　　
　　（1）建立施工項目管理組織——項目經(jīng)理部。 　　
　　由企業(yè)采取適當?shù)姆绞竭x聘稱職的施工項目經(jīng)理，明確項目經(jīng)理部各組織機構(gòu)的責權利和義務，制定項目管理制度。 　　
　?。?）進行施工項目管理規(guī)劃 　　
　?、龠M行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以確定階段控制目標，從局部到整體，進行施工活動和施工項目管理。 　　
　?、诮⑹┕ろ椖抗芾砉ぷ黧w系，繪制施工項目管理工作體系圖和工作信息流程圖。 　　
　?、劬幹剖┕そM織設計，確定管理點，以利執(zhí)行。 　　
　　（3）進行施工項目的目標控制。 　　
　　施工項目的目標有階段性目標和最終目標，實現(xiàn)各項目標施工項目管理的目的所在，施工項目的控制目標有：①進度控制目標。②質(zhì)量控制目標。③成本控制目標。④安全控制目標。⑤施工現(xiàn)場控制目標。 　　
　　由于在施工過程中，會受到各種客觀因素的干擾，各種風險因素有隨時發(fā)生的可能性，所以應經(jīng)過組織協(xié)調(diào)和風險管理，對施工項目目標進行動態(tài)控制。 　　
　?。?）對施工項目的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 　　
　　施工項目的生產(chǎn)要素是施工項目目標得以實現(xiàn)的保證，主要包括勞動力、材料、設備、資金和技術以及信息、環(huán)境、資源。生產(chǎn)要素管理的內(nèi)容有：①分析各要素的特點。②按一定原則、方法對施工項目生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，并對配置狀況進行評價。③對各生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。 　　
　?。?）施工項目的合同管理。 　　
　　從投標開始就要對工程承包合同的簽訂、履行加強管理，還要注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據(jù)，以取得較好的經(jīng)濟效益。 　　
　　（6）施工項目的信息管理。 　　
　　施工項目管理是一項復雜的現(xiàn)代化的管理活動，更要依靠大量的信息以及對大量信息的管理，并應用電子計算機進行輔助。 　　
　?。?）組織協(xié)調(diào) 　　
　　組織協(xié)調(diào)指以一定的組織形式、手段和方法，對項目管理中產(chǎn)生的關系不暢進行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。在控制與管理的過程中，由于各種條件和環(huán)境的變化，必然形成不同程度的干擾，使原計劃的實施產(chǎn)生困難，這就必須協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)為順利“控制”服務，協(xié)調(diào)與控制的目的都是保證目標實現(xiàn)。