水電工程管理與實務(wù)：水利工程建設(shè)專項驗收的要求

　　水利工程建設(shè)專項驗收的要求

　　專項驗收有：環(huán)境保護、水土保持、移民安置、工程檔案。

　　1.竣工環(huán)境保護驗收

　　(1)驗收范圍：

　　與建設(shè)項目有關(guān)的環(huán)境保護設(shè)施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成的配備工程、設(shè)備，裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設(shè)施。環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護設(shè)施。

　　(2)驗收申請材料：申請報告紙件2份。驗收監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表）2份，電子文件1份?？⒐きh(huán)保驗收公示材料紙件1份，電子件1份。環(huán)境保護驗收分類管理：編制環(huán)境影響報告書的項目，驗收申請報告。編制環(huán)境影響報告表的項目，驗收申請表。編制環(huán)境影響登記表的項目，驗收登記卡。環(huán)境保護調(diào)查報告包括工程前期，施工期，運行期。

　　(3)驗收單位：環(huán)境保護行政主管部門。受理應(yīng)在申請?zhí)峤?0個工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)，完成驗收。

　?、耦惤ㄔO(shè)項目：涉及國家級自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重大敏感項目；跨大區(qū)項目；國際及跨省河流上的庫容大于10億m 3的水利項目。

　?、蝾惤ㄔO(shè)項目：除Ⅰ類項目之外的其他建設(shè)項目。

　　完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收審批前，在國家環(huán)境保護總局網(wǎng)站和《中國環(huán)境報》上向社會公示。

　　2.開發(fā)建設(shè)項目水土保護設(shè)施驗收

　　(1)驗收部門有：

　　縣級以各級水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批權(quán)限，負(fù)責(zé)驗收工作。

　　(2)驗收包括：

　　自查初驗：建設(shè)單位或其委托監(jiān)理單位搞的分部工程和單位工程自查初驗。

　　行政驗收：水保設(shè)施建成后開展的設(shè)施驗收。

　　(3)技術(shù)評估：

　　國務(wù)院負(fù)責(zé)驗收的項目要先進行技術(shù)評估。省級水行政主管部門驗收的項目可根據(jù)工程情況決定是否進行。地、縣級驗收的項目，可直接進行竣工驗收?？h級以上水主管部門自受理驗收申請之日起20日內(nèi)作出驗收結(jié)論。作出驗收結(jié)論之日起10內(nèi)辦理驗收手續(xù)。驗收合格意見必須經(jīng)2/3以上的驗收組成員同意。

　　3.建設(shè)項目檔案驗收

　　《水利建設(shè)工程項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480）2005-11-1發(fā)布，2005-12-10起施行。

　　(1)歸檔與移交方面的要求

　　保管期限分為：永久、長期、短期。長期檔案的保存期限不得低于工程的實際壽命?？偙O(jiān)理工程師總施工單位提交的歸檔材料應(yīng)發(fā)行審核簽字手續(xù)。向項目法人提交專題審核報告?？⒐D必須做到：完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)，修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。竣工圖的編制要求：沒有變動的加蓋并簽署竣工圖章；一般性變更符合杠改或劃改要求的，可在原圖上更改，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章；重大變更或圖面變更超過1/3的，應(yīng)重新繪制竣工圖（可不再加蓋竣工圖章），說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，圖標(biāo)欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制的時間、單位、責(zé)任人，監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署“竣工圖確認(rèn)章”。聲像資料均應(yīng)標(biāo)注：事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。工程建設(shè)重要階段、重大事件、事故必須要有完整的聲像材料歸檔。材料歸檔的份數(shù)：

　　(2)檔案驗收方面的要求

　　驗收依據(jù)《水利工程建設(shè)項目檔案驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》。三個等級：90~100優(yōu)良；70~89.9合格；小于70或“應(yīng)歸檔材料質(zhì)量與移交歸檔”項達不到60分為不合格。驗收應(yīng)提前或與竣工驗收同步進行。

　　大中型水利工程在竣工驗收前應(yīng)進行檔案專項驗收。其他工程的檔案驗收應(yīng)與竣工驗收同步進行。專項驗收分初步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收主持單位委托相關(guān)單位進行。正式驗收必須由竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。

　　在進行檔案專項驗收前，項目法人應(yīng)對工程檔案的收集、整理、保存與歸檔情況進行自檢。檔案驗收申請應(yīng)包括：開展檔案自檢工作的情況說明、自檢得分?jǐn)?shù)、自檢結(jié)論等內(nèi)容。并附自檢工作報告和監(jiān)理單位專項審核報告。

　　檔案自檢工作報告的內(nèi)容：

　　工程概況，工程檔案管理情況，文件材料收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖編制與整理情況，檔案自檢工作的組織情況，對自檢或以往階段驗收發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，自檢得分與扣分情況，目前仍存在的問題，對工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性的自我評價等內(nèi)容。

　　檔案專項驗收工作的步驟、方法、內(nèi)容：

　　抽查各單位檔案整理情況，抽查比例不少于項目法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的8%，竣工圖不得少于一整套竣工圖總張數(shù)的10%；抽查檔案總量應(yīng)200卷以上。

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