2015年造價(jià)工程師考試輔導(dǎo)：價(jià)格法

　　《價(jià)格法》中的價(jià)格，包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，只有極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。我國(guó)的價(jià)格管理機(jī)構(gòu)是縣級(jí)以上各級(jí)政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門。

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為

　　1.經(jīng)營(yíng)者權(quán)利

　　經(jīng)營(yíng)者享有如下權(quán)利：①自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格；②在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格；③制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格，特定產(chǎn)品除外；④檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。

　　2.經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為

　　經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)行為：①相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，侵害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益；②除降價(jià)處理鮮活、季節(jié)性、積壓商品外，為排擠對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；③捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲；④利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；⑤對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視等等。

　?。ǘ┱亩▋r(jià)行為

　　1.政府定價(jià)的商品

　　對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：①與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；②資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；③自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；④重要的公用事業(yè)價(jià)格；⑤重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

　　2.定價(jià)目錄

　　政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。中央定價(jià)目錄由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級(jí)地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。

　　3.定價(jià)依據(jù)

　　政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力，實(shí)行合理的購(gòu)銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)。制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　（三）價(jià)格總水平調(diào)控

　　當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取上述規(guī)定的干預(yù)措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

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