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安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第一講講義精選(29)
3.風險抵押金使用規(guī)定
1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出;
2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災及善后處理費用,全部由企業(yè)負擔,原則上應當由企業(yè)先行支付,確需動用風險抵押金專戶資金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門批準,由代理銀行具體辦理有關手續(xù)。費用支出超過安全生產(chǎn)風險抵押金的,其超出部分仍由企業(yè)負擔。
若發(fā)生下列之一情形的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災及善后處理工作需要,將風險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災和善后處理所需資金:
?。?)企業(yè)負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
?。?)企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔責任,支付搶險、救災及善后處理費用的。
(三)風險抵押金的監(jiān)督管理
風險抵押金實行分級管理,由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門共同負責。對中央管理企業(yè)的風險抵押金,按照屬地原則管理,由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
安全生產(chǎn)風險抵押金管理必須做到“專戶存儲、單獨核算、??顚S?,嚴禁挪用”不得在企業(yè)之間互相調(diào)劑;各級財政、審計等部門要定期對安全生產(chǎn)風險抵押金進行監(jiān)督和檢查,確保資金安全、規(guī)范運行。
企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風險抵押金的,風險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲,企業(yè)在下年不再另行存儲。企業(yè)當年若發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風險抵押金的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當重新核定企業(yè)應存儲的風險抵押金數(shù)額,并及時告知企業(yè);企業(yè)應當在核定通知送達后1個月內(nèi),按照規(guī)定標準再將風險抵押金補齊存儲差額。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)期間,其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)等國家規(guī)定的存儲風險抵押金核定基礎發(fā)生較大變動的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整該企業(yè)的風險抵押金存儲數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額及時通知企業(yè)補存(退還)風險抵押金。
按照規(guī)定已經(jīng)存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的企業(yè),由于依法關閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,企業(yè)提出申請,經(jīng)省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準后,代理銀行允許企業(yè)按照國家有關規(guī)定自主支配其風險抵押金專戶結(jié)存資金。
安全生產(chǎn)風險抵押金在實際支出時計人企業(yè)成本,在繳納企業(yè)所得稅前列支。有關會計核算問題,按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
在每年年度終了后3個月內(nèi),省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門要將上年度本地區(qū)風險抵押金存儲、使用、管理等有關情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門及其工作人員有挪用風險抵押金等違反規(guī)定及國家有關法律法規(guī)行為的,依照國家有關規(guī)定進行處理。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:對企業(yè)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的,有關部門可以責令限期改正,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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