安全工程師《管理知識(shí)》：有關(guān)事故責(zé)任追究的規(guī)定

　　二、有關(guān)事故責(zé)任追究的規(guī)定

　　安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全生產(chǎn)有關(guān)的法定責(zé)任，根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性，追究其行政、民事或刑事責(zé)任的一種制度。

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　　1．安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分規(guī)定

　　安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分主要是對(duì)職務(wù)性過(guò)錯(cuò)的制裁，它包括不作為失職處分和作為失職處分?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院302號(hào)令）對(duì)各種不作為失職行為和作為違法、違紀(jì)行為的處分都作了明確規(guī)定；《安全生產(chǎn)法》第六章對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的行政法律責(zé)任有明確的規(guī)定。主要有：

　?。?）防范性工作失職處分；

　　（2）確保中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全的失職處分；

　　（3）安全審批失職處分；

　?。?）監(jiān)督管理失職處分；

　?。?）事故調(diào)查處理失職處分。

　　2．安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處罰規(guī)定

　　在《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防法》、《礦山安全法》、《建筑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中，對(duì)違反安全規(guī)定或因違法行為造成事故的責(zé)任人（公民、法人或其他組織）的行政處罰，都有具體規(guī)定。

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　　根據(jù)《刑法》中的規(guī)定，與安全生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共安全罪，瀆職罪，生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。其中危害公共安全罪是一類社會(huì)危害性非常嚴(yán)重的犯罪，是《刑法》分則規(guī)定的犯罪中除危害國(guó)家安全罪外，客觀危險(xiǎn)性最大的一類犯罪。罪名包括重大飛行事故罪，鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，交通肇事罪，生產(chǎn)、作業(yè)重大安全事故罪，強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)重大安全事故罪，生產(chǎn)設(shè)施、條件重大安全事故罪，不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪，危險(xiǎn)物品肇事罪，工程重大安全事故罪，教育設(shè)施重大安全事故罪，消防責(zé)任事故罪。

　　在《安全生產(chǎn)法》中，追究刑事責(zé)任具體規(guī)定為：

　　1．第八十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　2．第八十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　3．第八十三條規(guī)定，違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　4．第八十四條規(guī)定，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刪。——

　　5．第八十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第FZt六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　6．第八十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍不符合有關(guān)安全要求的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十六條和第一百三十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　7．第九十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的犯罪和刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以匕七年以下有期徒刑。

　　8．第九十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的以及對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第一百六十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　9．第七十七條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員不依法履行審批和監(jiān)督管理職責(zé)的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第三百九十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處二年以~r伺刪1疋z刑戮~石俐役z；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　10．第七十九條規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第二百二十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役；由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　11．第九十二條規(guī)定，有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的所構(gòu)成的犯罪及刑事處罰。主要依據(jù)《刑法》第三百九十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

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