2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》：競(jìng)標(biāo)

　　競(jìng)標(biāo)

　　開標(biāo)后，投保人為成為中標(biāo)人而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，稱為競(jìng)標(biāo)。在國(guó)際招標(biāo)中，投標(biāo)人通過公開開標(biāo)這一程序可以得知眾投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，以及報(bào)價(jià)高低名次。然而低價(jià)并非中標(biāo)之主要決定因素。只有經(jīng)過招標(biāo)機(jī)構(gòu)反復(fù)評(píng)審，綜合多方面因素，方能確定中標(biāo)人。投標(biāo)人可以利用這一時(shí)機(jī)，施展競(jìng)標(biāo)手段，轉(zhuǎn)變其標(biāo)書中的不利因素，提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。

　?。?）競(jìng)標(biāo)的條件

　　投標(biāo)人能夠參加競(jìng)標(biāo)的前提條件是首先要成為中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人的篩選一般通過初評(píng)來(lái)決定。其數(shù)目因招標(biāo)項(xiàng)目的不同而各異，在參加投標(biāo)人數(shù)較少的情況下，通過初評(píng)，確定2-3名中標(biāo)候選人。在投標(biāo)人數(shù)多時(shí)，候選人數(shù)可達(dá)到5-7名。

　?。?）競(jìng)標(biāo)的方法

　　按照招標(biāo)國(guó)際慣例，投標(biāo)人在投標(biāo)書的有效期內(nèi)，是不能修改其交易條件的。但投保人可以利用澄清會(huì)的機(jī)會(huì)來(lái)修改交易條件。澄清會(huì)是一般評(píng)標(biāo)過程中的必要程序，被列在評(píng)標(biāo)工作大綱中，對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，澄清會(huì)是深入了解投標(biāo)書內(nèi)容的辦法，但對(duì)于投標(biāo)人，它是與招標(biāo)人商談交易條件，更改標(biāo)書的有利機(jī)會(huì)，很多投標(biāo)人就是通過澄清會(huì)施展竟標(biāo)的手段而得以中標(biāo)。

　　投標(biāo)候選人的競(jìng)標(biāo)可以通過以下方法

　　（1）降低投標(biāo)價(jià)格

　　投標(biāo)價(jià)格是投標(biāo)書中最關(guān)鍵的項(xiàng)目，直接影響招標(biāo)人授予合同的決策。在各投標(biāo)書的條件基本相同的情況下，招標(biāo)合同必然將合同授予標(biāo)價(jià)最低者。因此，適時(shí)提出降價(jià)要求是競(jìng)標(biāo)的主要手段。但是，運(yùn)用此手段必須根據(jù)具體情況，因?yàn)橛械膰?guó)際招標(biāo)法律規(guī)定，已投出的標(biāo)書不得不得改動(dòng)任何文字。一旦價(jià)格改動(dòng)，整個(gè)投標(biāo)即告失敗。為此，投標(biāo)候選人必須遵從招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定和當(dāng)?shù)胤傻募s束。較為穩(wěn)妥的的方法是，摸清招標(biāo)人的意圖，在得到其希望降低標(biāo)價(jià)的暗示后，再提出降低價(jià)格的要求。降低標(biāo)價(jià)要有分寸，對(duì)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)價(jià)格，甩出價(jià)格中適當(dāng)?shù)乃郑怪缘陀谄渌说膱?bào)價(jià)水平。投標(biāo)價(jià)格的降低主要通過投標(biāo)利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用和降價(jià)系數(shù)來(lái)適當(dāng)調(diào)整。

　　（2）補(bǔ)充其它優(yōu)惠條件

　　中標(biāo)候選人及時(shí)提出除價(jià)格以外的其他優(yōu)惠條件，是行之有效的手段。招標(biāo)機(jī)構(gòu)定標(biāo)時(shí)，除以價(jià)格為主要條件外，還要評(píng)價(jià)另外一些重要的條件，如支付條件，售后服務(wù)或工程服務(wù)的提供，補(bǔ)充物資、設(shè)備的提供等。除價(jià)格以外的投標(biāo)條件都可以作為競(jìng)標(biāo)時(shí)調(diào)整的對(duì)象考慮。但是，調(diào)整項(xiàng)目的選擇必須符合招標(biāo)機(jī)構(gòu)的意圖，才能達(dá)到事半功倍的效果。

　?。?）提出新的技術(shù)、設(shè)計(jì)方案

　　投標(biāo)人可以根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部實(shí)力，適時(shí)提出新的技術(shù)，設(shè)計(jì)方案，往往能得到招標(biāo)人的特別賞識(shí)，在競(jìng)標(biāo)中出奇制勝。因?yàn)?，?yōu)秀的設(shè)計(jì)方案可以降低采購(gòu)成本。對(duì)于工程項(xiàng)目，還可以達(dá)到以降低造價(jià)有縮短工期的雙從效果，招標(biāo)人樂于接受。

　?。?）縮短工期或提前交貨

　　在不改變?cè)瓐?bào)價(jià)的前提下以縮短工期或提前交貨的條件進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，是土木工程建設(shè)和大宗貨物采購(gòu)招標(biāo)中爭(zhēng)取合同的又一方法，對(duì)于那些需求緊急的買主或業(yè)主特別見效。