2015招標師《法律法規(guī)與政策》：廢標情況

　　《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》規(guī)定了兩類廢標情況

　?。?）投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：

　　①無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

　?、跓o法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

　　③未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

　?、芡稑巳诉f交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

　?、萃稑巳嗣Q或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；

　?、尥稑擞行诓粷M足招標文件要求的；

　　⑦未按招標文件要求提交投標保證金的；

　　⑧聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

　　⑨招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。

　　（2）對投標文件不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標委員會應(yīng)當作廢標處理，并不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。

　　《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》和《進一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動有關(guān)規(guī)定》規(guī)定了四種廢標情況

　　1）在商務(wù)評標過程中，有下列情況之一者，應(yīng)予廢標，不再進行技術(shù)評標：

　?、偻稑巳宋刺峤煌稑吮ＷC金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的；

　?、谕稑宋募窗凑找笾痦摵炞值?；

　?、弁稑巳思捌渲圃焐膛c招標人、招標機構(gòu)有利害關(guān)系的；

　?、芡稑巳说耐稑藭?、資格證明未提供或不符合招標文件要求的；

　?、萃稑宋募o法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的；

　?、尥稑巳藰I(yè)績不滿足招標文件要求的；

　　⑦投標有效期不足的；

　　⑧投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其他商務(wù)條款的。除本辦法另有規(guī)定外，前款所列文件應(yīng)當提供原件，并且在開標后不得澄清、后補，否則將導(dǎo)致廢標。

　　2）技術(shù)評標過程中，有下列情況之一者，應(yīng)予廢標：

　?、偻稑宋募粷M足招標文件技術(shù)規(guī)格中加注星號（，）的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；

　?、谕稑宋募夹g(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；

　?、弁稑宋募夹g(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實情況不符或虛假投標的；

　　④投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件中一部分的。

　　3）按規(guī)定必須進行資格預(yù)審的項目，對已通過資格預(yù)審的投標人不能在資格后審時以資格不合格將其廢標，但在招標周期內(nèi)該投標人的資格發(fā)生了實質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。不需進行資格預(yù)審的項目，對符合性檢查、商務(wù)評標合格的投標人不能再因其資格不合格將其商務(wù)廢標，但在招標周期內(nèi)該投標人的資格發(fā)生了實質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。

　　4）有備選方案的投標人，凡未按要求注明主選方案的，應(yīng)予以廢標。

　　例：關(guān)于機電產(chǎn)品國際招標項目的評標，下列情形中不屬于應(yīng)予廢標的是（　 ）。（10真）

　　A．投標文件未按照要求逐頁簽字的

　　B．投標人與招標機構(gòu)有利害關(guān)系的

　　C．未按招標文件要求注明主選方案和備選方案的

　　D．投標文件技術(shù)規(guī)格中的一般參數(shù)出現(xiàn)偏離的

　　【參考答案】D

　　《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》

　　投標文件屬下列情況之一的，應(yīng)當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：

　　1）應(yīng)交未交投標保證金的；

　　2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

　　3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；

　　4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。