2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(28)

    電子招標(biāo)案例

    隨著招標(biāo)采購(gòu)方式的廣泛應(yīng)用和電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子招標(biāo)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。

    為了規(guī)范企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理，浙江省電力公司五年來(lái)成功運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)施集中招標(biāo)采購(gòu)，為我國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域提供了一個(gè)成功案例。

    一、電子招標(biāo)系統(tǒng)概述

    浙江省電力公司電子招標(biāo)系統(tǒng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，為規(guī)范公司集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的外部交易和內(nèi)部管理構(gòu)建了統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，其主要功能和技術(shù)特點(diǎn)如下：

    1.集成了招投標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃管理、招投標(biāo)網(wǎng)上作業(yè)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理和抽取、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)、信息檔案、統(tǒng)計(jì)分析等多個(gè)功能模塊；

    2.按照招投標(biāo)相關(guān)法律規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建立、公告發(fā)布瀏覽、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件下載、在線(xiàn)澄清答疑、網(wǎng)上接受投標(biāo)文件、網(wǎng)上視頻開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示等招標(biāo)工作全過(guò)程的網(wǎng)上作業(yè)；

    3.采用工業(yè)和信息化部認(rèn)證的第三方CA認(rèn)證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子簽名、身份認(rèn)證和關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密系統(tǒng)，并采用SSL數(shù)據(jù)傳輸加密方案，實(shí)現(xiàn)了電子招標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)合法合規(guī)、安全保密；

    4.系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)的物資編碼、開(kāi)放的J2EE技術(shù)體系和FRESHPOWER平臺(tái)，面向SOA的架構(gòu)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠，并實(shí)現(xiàn)上下貫通和橫向集成。

    二、電子招標(biāo)的應(yīng)用效果

    電子招標(biāo)系統(tǒng)流程規(guī)范、功能實(shí)用、操作簡(jiǎn)便，滿(mǎn)足實(shí)際業(yè)務(wù)和管理需要，在應(yīng)用中獲得了較好的效果：

    1.實(shí)現(xiàn)貨物和工程建設(shè)項(xiàng)目陽(yáng)光采購(gòu)。電子招標(biāo)提高了信息透明度，通過(guò)建立信息檔案庫(kù)，改善了參與各方的信息對(duì)稱(chēng)性；促進(jìn)了招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步規(guī)范，可以避免招投標(biāo)活動(dòng)中許多人為干擾因素和弄虛作假行為，進(jìn)一步貫徹了“三公”原則。招投標(biāo)管理和監(jiān)督部門(mén)則可以通過(guò)專(zhuān)用賬號(hào)，隨時(shí)掌握招標(biāo)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，為規(guī)范和轉(zhuǎn)變招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督方式提供了技術(shù)手段。

    2.降低招標(biāo)采購(gòu)成本。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實(shí)現(xiàn)電子化；開(kāi)標(biāo)采用網(wǎng)絡(luò)直播，不再需要投標(biāo)人親臨開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；評(píng)標(biāo)采用電子化，提高了評(píng)標(biāo)效率。投標(biāo)人、招標(biāo)人所負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等也能相應(yīng)降低，從而降低了采購(gòu)成本。

    同時(shí)，采用電子化招投標(biāo)文件，大大減少了紙張使用，有利于促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。

    3.促進(jìn)招投標(biāo)工作的集約化管理。首先，電子招標(biāo)系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)信息等數(shù)據(jù)資源共享，有利于集中統(tǒng)計(jì)分析，最大限度挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。其次，系統(tǒng)提供人性化的操作方式，將很多高強(qiáng)度的手工勞動(dòng)用計(jì)算機(jī)來(lái)代替，降低了人為失誤的可能性，使業(yè)務(wù)操作更加便捷和有效。.提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。招投標(biāo)全過(guò)程的業(yè)務(wù)操作和信息傳遞都在網(wǎng)上進(jìn)行，在提高工作效率的同時(shí)，降低了惡劣氣候、自然災(zāi)害等意外事件對(duì)招投標(biāo)工作的影響，提升了各方業(yè)務(wù)操作的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中一旦發(fā)生需要各方緊急處理的事件，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方便快捷地解決。