2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(28)

    電子招標(biāo)案例

    隨著招標(biāo)采購方式的廣泛應(yīng)用和電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子招標(biāo)已經(jīng)成為必然趨勢。

    為了規(guī)范企業(yè)招標(biāo)采購管理，浙江省電力公司五年來成功運用電子網(wǎng)絡(luò)實施集中招標(biāo)采購，為我國電子招標(biāo)采購領(lǐng)域提供了一個成功案例。

    一、電子招標(biāo)系統(tǒng)概述

    浙江省電力公司電子招標(biāo)系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)運行，為規(guī)范公司集中招標(biāo)采購活動的外部交易和內(nèi)部管理構(gòu)建了統(tǒng)一服務(wù)平臺，其主要功能和技術(shù)特點如下：

    1.集成了招投標(biāo)項目計劃管理、招投標(biāo)網(wǎng)上作業(yè)、評標(biāo)專家管理和抽取、計算機輔助評標(biāo)、信息檔案、統(tǒng)計分析等多個功能模塊；

    2.按照招投標(biāo)相關(guān)法律規(guī)范，實現(xiàn)了項目建立、公告發(fā)布瀏覽、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件下載、在線澄清答疑、網(wǎng)上接受投標(biāo)文件、網(wǎng)上視頻開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示等招標(biāo)工作全過程的網(wǎng)上作業(yè)；

    3.采用工業(yè)和信息化部認(rèn)證的第三方CA認(rèn)證服務(wù)，實現(xiàn)電子簽名、身份認(rèn)證和關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密系統(tǒng)，并采用SSL數(shù)據(jù)傳輸加密方案，實現(xiàn)了電子招標(biāo)各個環(huán)節(jié)合法合規(guī)、安全保密；

    4.系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)的物資編碼、開放的J2EE技術(shù)體系和FRESHPOWER平臺，面向SOA的架構(gòu)設(shè)計，實現(xiàn)了系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠，并實現(xiàn)上下貫通和橫向集成。

    二、電子招標(biāo)的應(yīng)用效果

    電子招標(biāo)系統(tǒng)流程規(guī)范、功能實用、操作簡便，滿足實際業(yè)務(wù)和管理需要，在應(yīng)用中獲得了較好的效果：

    1.實現(xiàn)貨物和工程建設(shè)項目陽光采購。電子招標(biāo)提高了信息透明度，通過建立信息檔案庫，改善了參與各方的信息對稱性；促進了招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程進一步規(guī)范，可以避免招投標(biāo)活動中許多人為干擾因素和弄虛作假行為，進一步貫徹了“三公”原則。招投標(biāo)管理和監(jiān)督部門則可以通過專用賬號，隨時掌握招標(biāo)項目動態(tài)，為規(guī)范和轉(zhuǎn)變招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督方式提供了技術(shù)手段。

    2.降低招標(biāo)采購成本。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實現(xiàn)電子化；開標(biāo)采用網(wǎng)絡(luò)直播，不再需要投標(biāo)人親臨開標(biāo)現(xiàn)場；評標(biāo)采用電子化，提高了評標(biāo)效率。投標(biāo)人、招標(biāo)人所負(fù)擔(dān)的差旅費、運輸費、印刷費、會議費等也能相應(yīng)降低，從而降低了采購成本。

    同時，采用電子化招投標(biāo)文件，大大減少了紙張使用，有利于促進節(jié)能減排、環(huán)境保護和資源節(jié)約。

    3.促進招投標(biāo)工作的集約化管理。首先，電子招標(biāo)系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)供應(yīng)商、評標(biāo)專家、招標(biāo)信息等數(shù)據(jù)資源共享，有利于集中統(tǒng)計分析，最大限度挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值。其次，系統(tǒng)提供人性化的操作方式，將很多高強度的手工勞動用計算機來代替，降低了人為失誤的可能性，使業(yè)務(wù)操作更加便捷和有效。.提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。招投標(biāo)全過程的業(yè)務(wù)操作和信息傳遞都在網(wǎng)上進行，在提高工作效率的同時，降低了惡劣氣候、自然災(zāi)害等意外事件對招投標(biāo)工作的影響，提升了各方業(yè)務(wù)操作的抗風(fēng)險能力。招標(biāo)、評標(biāo)過程中一旦發(fā)生需要各方緊急處理的事件，也可通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地解決。