瞄準東盟 中企挖掘基建商機

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8月25日，第46屆東盟經(jīng)濟部長系列會議在緬甸內(nèi)比都開幕;9月16日，第十一屆中國—東盟博覽會開幕。東盟一體化的構(gòu)想贏得了各國響應(yīng)，一體化程度不斷加深，東盟經(jīng)濟共同體一再引發(fā)各方關(guān)注。

破解資金難題

東南亞的經(jīng)濟增長目前面臨著一個新威脅：基礎(chǔ)設(shè)施投資的短缺。

1997年后，東盟十個成員國對基礎(chǔ)設(shè)施的私人投資驟減，至今尚未恢復(fù);公共融資也極為短缺。因而，基建投資匱乏一再掣肘東盟增長。

面對極大的基建資金缺口，金磚開發(fā)銀行和亞投行、中國進出口銀行紛紛伸出援助之手。

為了解決東盟基建項目融資難的問題，2013年，習(xí)近平主席和李克強總理便開始倡導(dǎo)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，2014年，國務(wù)院副總理張高麗在第十一屆中國—東盟博覽會開幕式上再次提及要積極籌建該行。預(yù)計最快明年亞投行上半年成立。中國與多國接洽，提議將亞投行注冊資本擴大一倍，增至1000億美元。

繼亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚開發(fā)銀行后，中國繼續(xù)推動構(gòu)建地區(qū)投融資平臺。

2013年10月，習(xí)近平主席為了進一步深化中國與東盟合作，提出“建設(shè)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。目前，相關(guān)部門正指導(dǎo)籌建海上絲綢之路銀行，該行擬注冊資金人民幣50億元、私募1000億元投向海上絲綢之路沿線沿岸相關(guān)項目，馬來西亞等多個東盟國家將參與該行建設(shè)。海上絲綢之路投資基金管理中心是海上絲綢之路銀行建設(shè)的主要參與機構(gòu)。該基金管理中心相關(guān)部門負責(zé)人表示，中心計劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區(qū)、城市和企業(yè)相關(guān)項目。

盯緊互聯(lián)互通

東盟一體化進程正在不斷提速，受惠于此，東盟各國互聯(lián)互通也不斷升溫。

2010年在越南河內(nèi)舉行的第17屆東南亞國家聯(lián)盟(東盟)首腦會議通過了東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃，該規(guī)劃被認為是邁向東盟共同體的實質(zhì)性步伐，它囊括了700多項工程，通過多元投資積極參與規(guī)劃。東盟共同體的建成時間由2020年提前至2015年。

在基礎(chǔ)設(shè)施對接方面，張高麗提出，要加強規(guī)劃，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，著力構(gòu)建海運水運網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、通信光纜網(wǎng)，打造安全高效的綜合聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。要加快建設(shè)中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、中國-東盟港口物流信息公共平臺。加快北部灣港與東盟47個港口互聯(lián)互通。

東盟的互聯(lián)互通涵蓋海、陸、空三個層次。海運方面，主要項目是印尼-菲律賓滾裝船和近海運輸;陸路運輸方面，重點是新加坡-昆明鐵路聯(lián)運線和東盟高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè);航空運輸方面，“空運服務(wù)承諾書”和“東盟航空市場”相關(guān)談判已經(jīng)完成，各國航空公司在為2015年東盟“開放天空政策”作準備。

目前東盟在進行泛亞鐵路、泛亞公路和亞太公路的合作，互聯(lián)互通主要集中于中南半島，“新馬泰”三國的互聯(lián)互通做得最為出色，菲律賓和印尼一帶的島國走在前頭，泰國與馬來西亞也在修新鐵路。下一步互聯(lián)互通重地則是老撾和越南，從老撾萬象到越南河內(nèi)的交通規(guī)劃已經(jīng)開始。

同屬大湄公河框架的緬甸、泰國、老撾、越南、柬埔寨以及中國也在進行互聯(lián)互通規(guī)劃，包括交通、電信和管道。

基建孕育商機

數(shù)據(jù)顯示，1995年至2012年期間，東盟內(nèi)部成員間貿(mào)易往來率保持在24.5%左右，東盟約75%的貿(mào)易往來是與東盟地區(qū)以外國家進行的。分析人士認為，東盟國家自然資源豐富，水利、木材、橡膠、礦產(chǎn)都是近年來中資企業(yè)開發(fā)的重點，然而一些東盟國家公路、電力、港口等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，而中國的資金、技術(shù)、裝備和施工團隊優(yōu)勢明顯，這為中國企業(yè)進入這些領(lǐng)域打下了良好基礎(chǔ)。

泰國法政大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授阿頌詩里·帕尼沙恩表示，鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資巨大，而部分東盟國家在技術(shù)、運營、資金方面往往難以支撐一些巨大的工程，需要中國給予大力支持。

廣西社科院東南亞研究所助理研究員云倩認為，在打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的過程中存在大量的投資機會，中國應(yīng)當明晰投資目的，制定適合國情及企業(yè)實際的對外投資戰(zhàn)略，以及重點投資的國家和地區(qū)。

部分專家建議，中國政府可構(gòu)建以國有大型企業(yè)投資相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目為主導(dǎo)力量，帶動國內(nèi)中小企業(yè)走出去的格局，從而掘金基建市場。

“廣東企業(yè)將積極參與東盟國家的高速公路、港口、能源、電廠電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過投資合作，帶動廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)走出去，促進廣東與東盟的投資貿(mào)易暢通。具體而言包括綜合交通運輸大通道建設(shè)，推進航運、陸路、航空運輸互聯(lián)互通。”廣東省副省長鄧海光說。