20世紀70年代，國外電子政務邁開第一步

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20世紀70年代，國外電子政務才邁開第一步，到90年代，電子政務開始在一些發(fā)達國家迅速發(fā)展。目前，西方發(fā)達國家一般都處于辦公自動化的發(fā)展和政府協(xié)調辦事發(fā)展階段處，已經(jīng)具備了政府信息資源綜合數(shù)據(jù)庫，目前主要把精力集中于政府開展的電子政務的電子化。在我國電子政府建設近幾年來發(fā)展迅速。
　　我國政府網(wǎng)站建設雖然取得了較快的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，總體水平偏低，網(wǎng)上信息資源不夠豐富，網(wǎng)站資源配置有待優(yōu)化，網(wǎng)站互動性明顯不足，信息資源如何實現(xiàn)共享等問題還需改進和創(chuàng)新。我國政府部門自成體系現(xiàn)象嚴重，部門之間互相不溝通或者溝通能力差，從而導致跨部門應用系統(tǒng)變成了部門內部系統(tǒng)，完整的電子政務體系被條塊分割成局部網(wǎng)絡系統(tǒng)。這樣導致政府部門的協(xié)同能力受到很大的局限限制，基本上不能夠為廣大人民群眾提供可靠的、有保障的并且受到群眾監(jiān)督的電子化服務。根據(jù)當前的發(fā)展要求，中國需要進一步深化電子政務改革和發(fā)展，行政改革和業(yè)務流程再造進行結合的基礎上，其發(fā)展方向為從基礎設施向應用一體化的方向。具體表現(xiàn)為：一是實現(xiàn)政府辦公網(wǎng)絡內部化，實現(xiàn)內部信息共享，內部資源整合，內部決策支持，二是整合各種業(yè)務應用系統(tǒng)，加強應用系統(tǒng)之間的互操作性，形成一個綜合全面的，只有一個對外服務窗口的政府電子政務系統(tǒng)。
　　在電子政務建設中兩大系統(tǒng)非常重要，外部門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，通過外部網(wǎng)站為社會公眾提供資訊及行政服務，內部協(xié)同辦公系統(tǒng)，通過內部協(xié)同辦公系統(tǒng)整合外部網(wǎng)站行政服務及各類政府業(yè)務系統(tǒng)，社會公眾通過外部門戶網(wǎng)站提供的電子化服務申請業(yè)務審批或處理，通過協(xié)同辦公系統(tǒng)進行業(yè)務處理及審批并將審批結果反饋給網(wǎng)站系統(tǒng)，同時通過協(xié)同辦公系統(tǒng)的門戶集成整合與工作流整合打通與各業(yè)務系統(tǒng)的連動。
　　隨著協(xié)同辦公系統(tǒng)在電子政務中所承載的作用，各級政府紛紛建設協(xié)同辦公系統(tǒng)，近年來協(xié)同OA辦公辦系統(tǒng)的應用成功率較以前有了較大的提升，協(xié)同辦公系統(tǒng)的發(fā)展總體趨勢表現(xiàn)為幾個方面：
大協(xié)同化：政府部門上下級單位往來公文、信息非常多，傳統(tǒng)的辦公模式效率低、成本高。單位內部的協(xié)同辦公系統(tǒng)有利于內部的公文審批效率提升，但上下級單位的公文與信息傳遞問題不解決，效率仍然低下，所以很多單位建立橫向的垂直的全省或全系統(tǒng)大協(xié)同辦公系統(tǒng)或通過數(shù)據(jù)交換中心建立相互之間的數(shù)據(jù)交換。這就需要協(xié)同辦公系統(tǒng)的權限體系能做到分層管理或多套系統(tǒng)之間建立數(shù)據(jù)交換中心。
與業(yè)務系統(tǒng)整合與集成：協(xié)同辦公系統(tǒng)與各類業(yè)務系統(tǒng)及社會公眾的服務型網(wǎng)站打通，形成對外社會公眾提交服務請求，對內政府各級人員通過內部綜合辦公平臺處理請求，協(xié)同工作。
　　新形勢下政務協(xié)同辦公要求系統(tǒng)的多級管理體系及系統(tǒng)的整合性與開放性，基于這種形勢，泛普OA軟件在設計協(xié)同管理平臺之前考慮到政府的這種應用趨勢，產(chǎn)品整合性、多級應用性等方面做了很多設計來滿足就種應用需求。
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