住建部IC卡中心：我國(guó)互聯(lián)互通工程已形成完整標(biāo)準(zhǔn)體系

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　　5月28日，全國(guó)城市一卡通互聯(lián)互通第四次聯(lián)席會(huì)在浙江省湖州市召開。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任申緋斐透露，到今年10月，全國(guó)加入城市一卡通互聯(lián)互通的城市將達(dá)到60個(gè)，“十二五”末將達(dá)到100個(gè)城市。隨著技術(shù)條件的日漸成熟，城市一卡通互聯(lián)互通工程正在提速。

　　目前，全國(guó)已經(jīng)有上海、天津、沈陽、福州、蘭州等35個(gè)城市加入互聯(lián)互通平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)異地刷卡。據(jù)了解，目前實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通城市的市民，可以使用一卡通支付地鐵、公交、輪渡，寧波、湖州、南通等地還可刷“卡”租賃自行車、支付出租車費(fèi)用。在消費(fèi)領(lǐng)域，目前大部分城市一卡通應(yīng)用已突破綜合交通，拓展至公共事業(yè)繳費(fèi)、加油、大型公共建筑及風(fēng)景園林門禁、數(shù)字社區(qū)管理、停車場(chǎng)管理、日常便民小額消費(fèi)等。在便民領(lǐng)域，城市一卡通還實(shí)現(xiàn)了利用支付寶等第三方支付平臺(tái)充值的“空中充值”。

　　如何使更多的城市加入互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)便民惠民？對(duì)此，申緋斐表示，互聯(lián)互通需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一清算、統(tǒng)一安全體系。目前，實(shí)現(xiàn)更多城市互聯(lián)互通最需要突破的瓶頸，在于解決技術(shù)升級(jí)和完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制兩方面。

　　“一座城市的公交卡加入全國(guó)互聯(lián)互通需要改造成CPU卡，也就是說，要在卡上裝上有微處理器的芯片，它的功能相當(dāng)于一臺(tái)微型計(jì)算機(jī)，然后再進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)。”住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心總工程師王輝說，“我國(guó)很多城市使用的公交卡是相比CPU卡技術(shù)落后的射頻卡，隨著射頻卡逐漸被淘汰，將有助于互聯(lián)互通工程的推進(jìn)。”

　　另外，統(tǒng)一的密鑰系統(tǒng)也是完成互聯(lián)互通的重要一環(huán)。據(jù)住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有160多個(gè)城市申請(qǐng)使用統(tǒng)一密鑰系統(tǒng)的“一卡通”，發(fā)卡量已超過4億張。“這些城市的‘一卡通’密碼體系相同，為以后加入異地刷卡的互聯(lián)互通打下技術(shù)基礎(chǔ)。”王輝說。

　　互聯(lián)互通是城市一卡通發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程，既離不開相關(guān)部門的強(qiáng)力推進(jìn)，又要按照市民的真實(shí)需求一步步向前走。如果說全國(guó)城市的互聯(lián)互通對(duì)大多數(shù)市民而言有一點(diǎn)遙遠(yuǎn)的話，那么互聯(lián)互通相對(duì)成熟區(qū)域的互通需求就迫切得多。

　　申緋斐表示，目前上海市、江蘇省的7座城市及浙江省的6座城市已加入城市一卡通互聯(lián)互通，今年底預(yù)計(jì)浙江還有2個(gè)地市加入。據(jù)了解，杭州雖沒有加入互聯(lián)互通，但使用的是住建部二代密鑰安全體系，所發(fā)放的市民卡也是CPU卡，已經(jīng)達(dá)到了加入的標(biāo)準(zhǔn)，具備了相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，我國(guó)互聯(lián)互通工程已經(jīng)形成了完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。王輝透露，目前關(guān)于互聯(lián)互通的3條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、2條國(guó)標(biāo)也正在制定中。