[重慶]市檢察院、市建委聯(lián)手推行行賄犯罪檔案查詢 三年內(nèi)有行賄犯罪記錄將被取消工程投標資格

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10月27日從市檢察院獲悉，即日起招標人和投標人必須具備檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，才有資格參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國有資金投資工程投標。

招投標必須先查詢行賄犯罪檔案

據(jù)了解，市檢察院與市城鄉(xiāng)建委共同制定下發(fā)了《關(guān)于在重慶市建設工程招投標活動中全面推行行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》要求，凡參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國有資金投資工程投標的投標人，必須主動到企業(yè)所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察院，查詢其是否有行賄犯罪記錄。

由檢察機關(guān)出具《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，證明三年內(nèi)無行賄犯罪記錄，才有資格進入工程投標環(huán)節(jié)。

市檢察院副檢察長梁田表示，這項規(guī)定的出臺，有利于形成“一處行賄，處處受制”的信用機制，加大行賄建筑企業(yè)的違法成本，促進公平競爭，促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三年之內(nèi)不得有行賄犯罪記錄

按照《規(guī)定》第五條規(guī)定，“投標截止日前三年內(nèi)，投標人單位或其法定代表人被人民法院判定犯行賄罪的，在其相關(guān)文件規(guī)定的期限內(nèi)不得參與投標。若中標后，經(jīng)招標人查詢發(fā)現(xiàn)中標人單位或法定代表人有行賄犯罪事實的，則取消其中標資格并追究相關(guān)責任。”

市檢察院職務犯罪預防處負責人強調(diào)，查詢程序采取的“雙向雙保險”制度，即招標人和投標人均須主動查詢。

《規(guī)定》要求，符合相關(guān)條件的投標人應在投標截止日前，主動到企業(yè)所在地或業(yè)務發(fā)生地檢察院查詢其是否有行賄犯罪記錄；而招標人應在中標公示發(fā)布之日起兩個工作日內(nèi)，到當?shù)貦z察院對前三名中標候選人有無行賄記錄進行核查。

一旦發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的，取消其中標資格，并依法追究相應責任。招標人收到的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件，應報建設行政主管部門監(jiān)督機構(gòu)備案，納入招投標存檔資料。

“實行兩次查詢制度，可以層層把關(guān)，從而有效堵塞漏洞。”該負責人表示。

申請查詢提前2日預約

據(jù)悉，查詢應提前2個工作日直接到人民檢察院預約查詢或電話預約查詢，還可登錄重慶市檢察機關(guān)官方微信“重慶檢察”進入微官網(wǎng)進行查詢預約。

單位可以到注冊地、經(jīng)營地或者業(yè)務發(fā)生地檢察院進行查詢，個人可以到戶籍所在地、工作地人民檢察院進行查詢。

查詢應當提交查詢申請和身份證明。單位查詢須提交單位介紹信和經(jīng)辦人有效身份證件和復印件，個人查詢須提交個人有效身份證件和復印件。查詢申請應當申明正當?shù)牟樵兪掠?，詳細提供被查詢單位組織機構(gòu)代碼和名稱，被查詢個人的身份證號碼和姓名。

如因招投標而申請查詢，還需提供招投標文件，提供被查詢單位營業(yè)執(zhí)照原件及復印件或被查詢?nèi)松矸葑C原件及復印件。

今年前9個月全市有50個單位被查出有行賄犯罪記錄

10月27日，記者從市檢察院獲悉，今年前9月已有50個單位被查出有行賄犯罪記錄。

據(jù)通報，全市檢察機關(guān)受理行賄犯罪檔案查詢數(shù)量連年攀升，2014年首次突破了萬次大關(guān)，達到了11456次，其中63個企業(yè)或個人被查詢出有行賄犯罪記錄。

今年1至9月，全市各級檢察機關(guān)已受理查詢13047次，同比上升了72%，其中有50個單位被查出有行賄犯罪記錄。

從全市檢察機關(guān)受理查詢的情況看，我市申請查詢的主要為工程建設業(yè)主單位及招投標代理機構(gòu)，被查詢單位及個人也主要集中在建筑企業(yè)和從業(yè)人員。

據(jù)了解，對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的企業(yè)或個人，相關(guān)單位均做出了取消投標資格或扣減分等處理。

據(jù)透露，接下來我市檢察機關(guān)還將加強與交通、水利等相關(guān)主管部門的銜接，出臺相關(guān)規(guī)定，深化行賄犯罪檔案查詢結(jié)果在重慶市國有資金投入的交通、水利水電等工程建設招投標中的使用。（市政府門戶網(wǎng)）