IT規(guī)劃與信息孤島的結(jié)構(gòu)重組

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信息孤島的來源

我國企業(yè)目前普遍缺乏對ＩＴ系統(tǒng)在企業(yè)應用的整體觀念，往往對信息化工作缺乏總體規(guī)劃，前期的系統(tǒng)咨詢論證也不夠充分，實踐中偏重于某一個業(yè)務環(huán)節(jié)或者某一個管理功能的信息化，注重單元技術(shù)和短期效益，與整體集成和溝通程度不高。從技術(shù)的發(fā)展角度看，由于技術(shù)狀態(tài)的不均衡，各廠商的經(jīng)驗和從事的服務范圍限制及平臺、工具的不統(tǒng)一，加之管理過程和管理系統(tǒng)的規(guī)范標準缺失，使各個信息系統(tǒng)之間的兼容性和集成性成為問題。隨著企業(yè)信息化的不斷深入，企業(yè)所用的軟件系統(tǒng)也將越來越多，于是就形成了各種形式的信息孤島。

廣義上，信息孤島可以存在于不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)以及企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)之中。信息孤島帶來的不良影響大致可以分為以下幾個方面：數(shù)據(jù)的一致性無法保證，信息及時共享、反饋難，企業(yè)數(shù)據(jù)中存在大量的冗余和垃圾信息，信息需要重復多次的輸入。

據(jù)ＭＥＴＡ Ｇｒｏｕｐ的統(tǒng)計，一家典型的大型企業(yè)平均擁有４９個應用系統(tǒng)。這個問題已經(jīng)嚴重地阻礙了企業(yè)信息化的整體進程，使企業(yè)在進行新一輪投入時，瞻前顧后，難于決斷。

信息孤島的解決方案

觀點1：共享

此種觀點認為，現(xiàn)有企業(yè)信息孤島的問題主要表現(xiàn)在原有數(shù)據(jù)不能共享，系統(tǒng)之間無法互聯(lián)互通，因此解決的關(guān)鍵在于實現(xiàn)不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。

手段：內(nèi)容管理。內(nèi)容管理是在使用端建立一個跨平臺的系統(tǒng)，讓各種應用系統(tǒng)都能通用，并使人事、銷售、行銷等不同部門、不同需求的人都能使用。內(nèi)容管理平臺就是以信息共享為目的，集信息數(shù)字化、分布存儲、管理、傳播、查詢?yōu)橐惑w的管理平臺。

觀點2：集成

此種觀點認為很多用戶的管理還處于初級階段，缺乏實施先進理念的基礎。單純的共享不但可能無效，反而可能導致更多的問題。解決信息孤島問題，應該求助于集成型的方案。

手段：企業(yè)應用集成（EAI）。ＥＡＩ將集成基于各種不同平臺、不同方案建立的異構(gòu)應用。通過不同技術(shù)層面上的整合，用戶完全可以做到對整個管理系統(tǒng)的單點進入、個性化訪問和可控式訪問等。

觀點3：重組

很多企業(yè)在信息化建設過程中，整體規(guī)劃與分步實施必須保證與內(nèi)外環(huán)境相適應，并不斷進行動態(tài)調(diào)整，企業(yè)的動態(tài)成長、復雜的應用環(huán)境與多種應用系統(tǒng)之間的沖突，形成了信息孤島。筆者認為，無論是共享還是集成，都不能從根本上解決信息孤島問題，企業(yè)ＩＴ規(guī)劃才是實現(xiàn)信息孤島結(jié)構(gòu)重組的最有效手段。

如果沒有總體規(guī)劃，盡管提高了部門內(nèi)部的工作效率，但部門之間信息不能共享，不僅某些工作重復，而且數(shù)據(jù)還無法發(fā)揮作用，更主要的是難以引進先進的管理思想和模式。根據(jù)ＭＥＴＡｇｒｏｕｐ的調(diào)查，一家大型企業(yè)的ＩＴ預算有３３％花在對原有系統(tǒng)的集成上。歸根到底，是由于企業(yè)沒有做好實施前的規(guī)劃工作。

■IT規(guī)劃的收益

企業(yè)信息化規(guī)劃以整個企業(yè)的發(fā)展目標，發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)各部門的目標與功能為基礎，結(jié)合行業(yè)信息化的實踐和對ＩＴ發(fā)展趨勢的掌握，提出企業(yè)的信息化遠景、目標和戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)地指導企業(yè)信息化的進程，協(xié)調(diào)發(fā)展ＩＴ的應用，及時滿足企業(yè)發(fā)展的需要，以及有效充分地利用企業(yè)資源。規(guī)劃在時間上的跨度一般是三至五年。每年要根據(jù)新的環(huán)境，企業(yè)新的發(fā)展，與新的ＩＴ趨勢等因素做出調(diào)整和完善。

在信息化的各個環(huán)節(jié)中，ＩＴ規(guī)劃是必不可少、最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)需要整個企業(yè)有一個超越部門利益和部門態(tài)度、立足于整個企業(yè)客觀條件和發(fā)展要求的總體規(guī)劃。信息規(guī)劃可以統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部的認識，避免變革中的內(nèi)亂；能夠節(jié)約資金和時間，提高實施效率；同時，ＩＴ廠商也經(jīng)常以自身信息化狀況和觀念衡量用戶的信息化狀況和觀念，因此與用戶的期望產(chǎn)生很大的距離，而信息規(guī)劃可以拉近期望和現(xiàn)實的距離、用戶與廠商的距離。

對整個企業(yè)而言——有助于體現(xiàn)信息化所必須堅持的“Ｔｏｐ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ”原則，將信息化建設作為公司重大項目開展實施；

信息化的建設目標始終能與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標保持協(xié)同一致；

有助于全面了解各方面的現(xiàn)實情況和實際需求；

在綜合考慮各種問題和因素的情況下，能從公司全局著眼，明確規(guī)劃內(nèi)容和重點，分清輕重緩急，進而確定相應的實施步驟和計劃；

能防止重復投資，統(tǒng)一公司資源，有計劃、分步驟地集中實施；

對各部門而言——能有效避免因各自為政而導致的應用信息系統(tǒng)功能單一、規(guī)模小、分散獨立難以有效整合、信息分散等弊端；

有助于將精力集中到對自身需求的分析上，防止因處理部門間協(xié)調(diào)、接口等問題而產(chǎn)生的大量損耗，保證信息化的整體規(guī)劃始終以部門需求為導向；

將在公司內(nèi)積極倡導“信息共享”的企業(yè)文化，采取多種手段和措施，促進信息交流和共享，使各部門均能最大化地利用公司內(nèi)外的信息資源，節(jié)省以往為獲得相關(guān)信息而投入的大量的人、財、物等資源。

■IT規(guī)劃的步驟

（1）形勢分析。

明確企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展需求；

研究整個行業(yè)的發(fā)展趨勢和ＩＴ產(chǎn)品的發(fā)展趨勢；

認識企業(yè)目前的信息化程度和信息資源。

（2）制定戰(zhàn)略。

根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略需求，明確信息化的遠景和使命，定義信息化的發(fā)展方向和信息化在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略過程中應起的作用；

起草企業(yè)信息化指導綱領，綱領代表ＩＴ部門在管理和實施工作中需要遵循的企業(yè)條例，是有效完成信息化使命的保證；

制定信息化目標，即企業(yè)在未來幾年為實現(xiàn)遠景和使命而需要完成的各項任務。

（3）設計信息化總體架構(gòu)。

包括信息系統(tǒng)應用層架構(gòu)、數(shù)據(jù)層架構(gòu)、開發(fā)層架構(gòu)、技術(shù)層架構(gòu)、操作層架構(gòu)等。

（4）擬定信息技術(shù)標準。

涉及對具體技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)方法和技術(shù)流程的采用，也是對信息化總體架構(gòu)的技術(shù)支持。通過選擇具有工業(yè)標準，應用最廣泛，發(fā)展最有前景的信息技術(shù)為標準，可使信息化具有可靠性、兼容性、擴展性、靈活性、協(xié)調(diào)性和一致性。從而提供安全、先進、有競爭力的服務，并降低開發(fā)成本和時間。

（5）進行項目分派和管理。

對每一層次上的各個功能模塊，以及相應的各項信息化任務進行優(yōu)先級評定，進行統(tǒng)籌計劃和項目提煉；

明確每一項目的責任、要求、原則、標準、預算、范圍、程度、時間，以及協(xié)調(diào)和配合；

選擇每一項目的實施部門或小組，最后確定對每一項目進行監(jiān)控與管理的原則、過程和手段。

（6）總結(jié)企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的組成和結(jié)構(gòu)。

■IT規(guī)劃的關(guān)鍵

追溯ＩＴ和管理方法的發(fā)展歷程，早期的企業(yè)信息規(guī)劃在總體規(guī)劃方面幾乎等同于計算機選型。當時主要還局限于網(wǎng)絡環(huán)境設計、數(shù)據(jù)庫選型、系統(tǒng)功能羅列等，最顯著的特點是重硬輕軟、重網(wǎng)絡輕數(shù)據(jù)、重Ｗｅｂ應用輕ＤＢ應用、按報表原樣建庫等，信息孤島問題也就相伴而生。

現(xiàn)代企業(yè)對ＩＴ規(guī)劃的理解和實施越來越成熟，逐漸引入了整體性、持續(xù)性等比較理性的原則。只有確定企業(yè)所屬的成長性階段和ＩＴ整體規(guī)劃目標，在設計上從管理應用、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品技術(shù)、行業(yè)特性四個緯度取得最佳平衡，提供一個高度集成、統(tǒng)一的滿足企業(yè)管理信息化整體需要的彈性應用框架，應用實施才能真正有的放矢。

從實施主體來看，企業(yè)信息化規(guī)劃的重擔必然落到專業(yè)的信息化咨詢公司肩上。這里所謂的咨詢公司是指不以銷售某種軟件產(chǎn)品為目的，而是以咨詢費作為主要收入來源的信息化咨詢服務企業(yè)，是用戶企業(yè)（甲方）、信息化產(chǎn)品供應商（乙方）之外的第三方。

具備專業(yè)信息化人才的第三方信息化咨詢公司，具有獨立性、中立性的特點，并不以推銷產(chǎn)品為目的，因此可以從企業(yè)的實際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提交符合企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展要求的信息化規(guī)劃。同時，第三方咨詢公司通常還承擔幫助企業(yè)選型、進行項目實施的監(jiān)理和實施效果的評測等工作，實際上就要承擔一定的保障信息化項目成功的責任。這樣可以使企業(yè)有效規(guī)避風險。

據(jù)英國經(jīng)濟情報社、ＩＢＭ咨詢和埃森哲咨詢所作的聯(lián)合調(diào)查表明，年收入在１０億美元以上的大公司當中，９５％進行了ＩＴ規(guī)劃；年收入在１～１０億美元中間的中型公司當中，９１。３％進行了ＩＴ規(guī)劃；年收入小于１億美元的小公司當中，７６。１％進行了ＩＴ規(guī)劃。國內(nèi)很多企業(yè)也真正開始使用科學有效的方法進行戰(zhàn)略角度的規(guī)劃。

有業(yè)界專家將ＩＴ規(guī)劃的開展思路歸納為８個字——“方法驅(qū)動，結(jié)果導向”，即按照“動態(tài)進程”，科學開展各項工作，生成完備的成果，從而避免不應該的缺漏，推動相關(guān)工作的協(xié)同進行。唯獨如此，才能從本質(zhì)上解決企業(yè)的信息孤島問題。（CIO時代網(wǎng)）