論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下審計(jì)的職能與作用

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)行的主要經(jīng)濟(jì)制度，盡管我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，但是我黨在看清了中國(guó)實(shí)際國(guó)情與國(guó)際形勢(shì)下，針對(duì)于我國(guó)實(shí)際情況做出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大決策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，審計(jì)尤其獨(dú)特的職能與作用。

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的自我約束機(jī)制，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。近年來(lái)由于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的變化，特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序逐漸成熟的大環(huán)璄下，內(nèi)部審計(jì)本身正在經(jīng)歷著發(fā)展和變化，其職能、作用也自然要發(fā)生相應(yīng)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。

但我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的內(nèi)部審計(jì)的職能和作用，既不同于我國(guó)計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下內(nèi)部審計(jì)，也有別于西方國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)，只有適合的才是最好的，才能最大限度地提高審計(jì)的效果，才能真正實(shí)現(xiàn)：我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下內(nèi)部審計(jì)具有的職能所發(fā)揮的作用。

另外，我國(guó)進(jìn)入WTO后，國(guó)際上一些先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)闖入我國(guó)，為我國(guó)的審計(jì)行業(yè)注入新的活力，內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也必將與國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則相適應(yīng)，國(guó)際上認(rèn)知的內(nèi)部審計(jì)的職能和作用無(wú)疑對(duì)我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)的改革也必將具有一定的指引作用。因此，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的內(nèi)部審計(jì)的職能和作用是審計(jì)理論和實(shí)務(wù)必須認(rèn)識(shí)和正確定位的問(wèn)題，是內(nèi)部審計(jì)改革和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的自我約束機(jī)制，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是部門(mén)和單位健全內(nèi)部控制、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)資產(chǎn)安全完整的重要手段?，F(xiàn)階段，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)也正在經(jīng)歷著蓬勃發(fā)展的過(guò)程，隨著各部門(mén)、單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和要求的逐漸提高，關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的職能也有了多種觀點(diǎn)，隨之對(duì)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的作用也有了多種見(jiàn)解。

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它包括兩大部分:調(diào)節(jié)和監(jiān)督。執(zhí)行調(diào)節(jié)職能的主要是計(jì)劃、金融、稅務(wù)和財(cái)政。他們?cè)谡{(diào)節(jié)的同時(shí),還通過(guò)其業(yè)務(wù)履行監(jiān)督的職能。目前,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督的部門(mén)主要有:工商、財(cái)稅、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)以及各專業(yè)管理部門(mén),以上多數(shù)是屬于專業(yè)性監(jiān)督。還有一定的局限性,需要審計(jì)進(jìn)行再監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督以其特有的方式在宏觀調(diào)控體系中居有不可替代的地位。因此,審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家和各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必不可少的手段,是宏觀管理的重要內(nèi)容,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。依法審計(jì)是審計(jì)部門(mén)的神圣職責(zé),審計(jì)又是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,對(duì)保證法規(guī)的貫徹有著重要的作用。通過(guò)審計(jì),可以檢查法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,保證法規(guī)的落實(shí);可以把貫徹的情況和問(wèn)題反饋給立法機(jī)關(guān)和管理部門(mén),以改進(jìn)立法工作和改善宏觀調(diào)控。

國(guó)家審計(jì)監(jiān)督為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù),就是要將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)執(zhí)法部門(mén),對(duì)使用國(guó)家資金較多的綜合部門(mén)和單位,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)秩序,促使合理的使用資金,講求效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。監(jiān)督宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行,并反映執(zhí)行中的問(wèn)題。監(jiān)督政府部門(mén)貫徹勤儉節(jié)約的原則,提高資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

在審計(jì)的職能發(fā)揮和作用之下，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以良好、健康、高速、平穩(wěn)地發(fā)展。這說(shuō)明了任何一項(xiàng)國(guó)家職能的事物都對(duì)于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著或多或少的作用，有些甚至是決定性的作用。