寬帶建設廣電疲于消耗戰(zhàn)

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寬帶基礎設施是三網融合的物理基礎。據統(tǒng)計，我國互聯(lián)網網速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，大部分以512K或2M為主——這樣的帶寬，只能支持標準清晰度電視頻道和同步寬帶互聯(lián)網連接，不足以支持高清晰度電視等更高端的業(yè)務——我國“低速寬帶”的現(xiàn)狀，并不能滿足三網融合的需求。

在4月8日，工信部又聯(lián)合6部委下發(fā)《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》（105號文），提出城市地區(qū)平均接入能力超過8Mbps、農村地區(qū)平均接入能力超過2Mbps的目標。另外，隨著廣電系統(tǒng)如愿以償獲得了提供寬帶接入服務的許可，原來已經激烈的寬帶接入市場競爭已進一步白熱化。

但是，廣電依舊未能占據上風。

電信：用帶寬拖死廣電

《計算機世界》獲得的試點方案第二稿顯示，到2012年，試點地區(qū)有線電視接入網入戶實現(xiàn)廣播下行帶寬超過2Gbps、窄播下行帶寬超過1Gbps、寬帶接入能力超過100Mbps；電信寬帶接入具備1Gbps下行，100Mbps入戶能力。

而4月2日提交的試點方案第一稿中，關于寬帶建設的描述是：到2012年，試點地區(qū)有線電視接入網實現(xiàn)2Gbps廣播下行帶寬，1Gbps窄播下行帶寬，30Mbps下行和5Mbps上行單播帶寬、核心網實現(xiàn)T比特傳輸和交換；全國寬帶接入端口超過2億個，城市地區(qū)平均接入能力超過 8Mbps，農村地區(qū)平均接入能力超過2Mbps。

相比第一稿，第二稿電信、廣電在寬帶接入方面取得了難得的共識。第二稿提出，有線寬帶接入能力從30Mbps升級到了100Mbps，電信寬帶接入從8Mbps/2Mbps升級到了100Mbps。

表面看來，這是推進三網融合的必需。但背后，依舊是廣電、電信在資金、技術上的博弈。

事實上，在4月2日提交第一稿試點方案中，電信的8Mbps/2Mbps接入目標并不難實現(xiàn)。此前電信在全國的固網升級，很多地方已經可以支持8Mbps/2Mbps；另外，中國聯(lián)通披露的寬帶提速的目標，是在2010年達到4M接入能力，2011年達到8M接入能力；中國電信表示，已在所有城市中啟動8M帶寬接入計劃，目前電信在所有大城市已全部具備了4M接入能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也具備了2M接入能力。對于深圳、上海等大城市，中國電信“正在啟動100M光纖到戶工程”。

“如今看來，8Mbps和2Mbps顯然不是‘光纖級’速率，試點方案第二稿中100Mbps才是正招（上海等地電信運營商已經開始提供百兆光纖家庭業(yè)務）?！彪娦艑＜曳治霰硎?，第二稿中的100Mbps，已經超過了廣電在建的NGB（下一代廣播電視網）的速率。據廣電總局此前提出的NGB建設規(guī)劃，其NGB建設規(guī)劃期長達10年，實現(xiàn)城市平均接入能力≥30Mbps。而工信部是要求在2011年、即試點期結束前一年就完成全國性的光纖寬帶建設。

因此，相比試點方案第二稿規(guī)定的2012年的期限，時間成為NGB帶寬建設的最大軟肋。“電信就是要通過帶寬升級，拖死廣電。”一位電信專家向《計算機世界》表示，第一稿與第二稿的時間間隔僅有短短20天，電信就將帶寬升級的目標從城市8Mbps（農村2M）提高到100Mbps，其背后原因在于：借助光纖寬帶工程，電信開始加碼寬帶接入指標，逼迫廣電跟著升級，這將給廣電陣營產生巨大壓力——在技術方面，廣電運營商的寬帶業(yè)務存在包括國際互聯(lián)網的出口租用、帶寬租用等難題；在資金方面，廣電正遭遇資金瓶頸，僅靠廣告收入遠遠不夠。

這只是在寬帶接入方面的爭奪。在核心網上，電信和廣電的對壘同樣在展開。據悉，中國電信目前正在與華為合作，計劃將目前的網絡升級到10T的核心路由交換，盡管由于網絡建設成本過高，目前該計劃尚未開始推進，但這已足以讓廣電總局2008年拋出的NGB的3T網絡計劃受到挑戰(zhàn)——按照廣電此前的規(guī)劃，要用3~10年時間投資近千億元來打造一張基于3T技術NGB網絡，其中計劃在3年內打造一張用戶超過1500萬戶的試驗網。

但是，繼續(xù)累加帶寬，雖然給設備商帶來商機，是否是三網融合的本意所在？據《計算機世界》了解，在實際應用中，4M帶寬可以打網絡游戲，8M帶寬就可以在網上看高清電視，而實現(xiàn)20M帶寬后，絕大多項政府服務可在網上進行，普通家庭也可在家使用網上各種應用項目等。而此前，中國電信集團科技委主任韋樂平也表示，三網融合的真正價值與帶寬其實并沒有太大關系，連接性的雙向業(yè)務才是贏取用戶和占領市場的法寶。

廣電：成敗在技術標準

在帶寬之外，邁向100Mbps的技術路徑該如何選擇，也成為決定電信、廣電爭奪勝負的關鍵。

廣電方面，綜觀目前廣電的寬帶接入方式，目前的技術方案包括基于DOCSIS的CMTS（纜調制解調器端接系統(tǒng)）、EPON+EOC、EPON+LAN甚至純FTTH等。目前，在包括北京歌華、上海東方有線、杭州華數、深圳天威、江門有線、云南大理等地有線電視網絡運營商們開始的雙向網改的試點中，EPON+EOC、EPON+LAN、CMTS等各種方案有所應用。

例如，天津是第一個進行廣電網絡雙向改造的直轄市，目前已有30萬EPON終端用戶，另外在河北、湖南、吉林、浙江、廣東等地區(qū)也有EPON+EOC的試點和應用；青島廣電的雙向網改造以EPON+LAN為主，目前其用戶規(guī)模已達到5萬戶；武漢廣電在長飛公寓、萬科香港路8號等多個項目中，采用了FTTH技術方案；而北京歌華有線主要采用Cable Modem方式。

在EPON沒有成熟前，CMTS在雙向改造中一直發(fā)揮著重要作用，但由于CMTS本身固有局限性以及帶寬成本高，難以適應廣電綜合業(yè)務承載和發(fā)展的需要，2008年以后，雙向改造首選技術落在了EPON上，2009年的廣電幾百萬線建設多為EPON技術。

這其中，EPON+LAN面臨全網改造難度大、低接入率時覆蓋成本高、樓道交換機管理等眾多問題，EPON+EOC全網改造難度小、速度快，同時戶均覆蓋成本低，因此，目前EPON+EOC方案占了上風，被普遍認為是適合中國國情的寬帶接入方式——從廣電網絡的分前端到單元樓道采用EPON網絡結構，而從樓道到用戶家這“最后一百米”的線路采用EOC結構。

但即便如此，廣電運營商也依然在各種 EOC方案中猶豫不定。目前，國內EOC的技術要求頗為復雜，供貨廠商就有100多家，從物理層的調制技術到數據鏈路層的輪詢機制再到網管軟件，每家廠商的產品都與別家不盡相同，即使是使用上游同一芯片的不同廠商的局端和終端都無法兼容。

標準化成為國內EOC技術最大的隱憂，更成為廣電雙向改造的巨大技術難題?！霸谖羧站逕o霸北電都會倒閉，巨頭摩托羅拉朝不保夕的今天，誰能保證給廣電網絡提供EOC產品的廠商能夠壽比南山呢？”有專家質問，“一旦失去了供貨廠商，假設某個終端壞了，拿什么換？難道就讓這個用戶從廣電網絡手里流失么？如果某個局端壞了，這個局端所帶的終端用戶怎么維持？”

“目前雙向改造較大的問題是具體技術標準、改造方案、建設規(guī)范、產品選型等并不統(tǒng)一，各地都是根據自己的理解，根據自己研究的程度采用不同技術進行雙向改造，所以我們呼吁在這方面盡快形成統(tǒng)一的建設規(guī)范、技術標準，以及對設備的要求?！敝信d通訊副總裁許明說。

反觀電信運營商，目前三家運營商的FTTH部署版圖可謂涇渭分明又留有遐想。中國電信和中國聯(lián)通兩家運營商以EPON技術為主構建FTTH網絡，中國電信的EPON部署已達千萬線級，中國聯(lián)通也在2009年進行了1130萬線的EPON集采；而缺乏固網資源的中國移動部署FTTH主要采用GPON技術。

并且，三家運營商的FTTH發(fā)展策略靈活、實用，實質上并不拘泥于技術本身，比如中國電信的決策是“先使用技術成熟的EPON，繼續(xù)跟進GPON的進展”，在GPON方面已展開了小規(guī)模的試點；中國聯(lián)通也引入了GPON商用試點；中國移動則在首次PON集采中強調“兩者并重，優(yōu)選GPON”。

“相比電信，廣電網絡的雙向改造陷入了資金匱乏、業(yè)務迷茫、技術莫衷一是的糾結狀態(tài)，到目前沒有太大起色。”究其原因，業(yè)內觀點認為，廣電行業(yè)的分散性特性，導致各地廣電的網絡建設情況各不相同，而一個地方的模式很難完全復制到其他地區(qū)，各地廣電分散的特點，也使得廣電總局目前也無法結合全國廣電情況拿出一個整體的規(guī)劃。“在這方面，廣電還需要更明確的全盤部署?！?/P>