寬帶建設(shè)廣電疲于消耗戰(zhàn)

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寬帶基礎(chǔ)設(shè)施是三網(wǎng)融合的物理基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，大部分以512K或2M為主——這樣的帶寬，只能支持標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視頻道和同步寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接，不足以支持高清晰度電視等更高端的業(yè)務(wù)——我國“低速寬帶”的現(xiàn)狀，并不能滿足三網(wǎng)融合的需求。

在4月8日，工信部又聯(lián)合6部委下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》（105號(hào)文），提出城市地區(qū)平均接入能力超過8Mbps、農(nóng)村地區(qū)平均接入能力超過2Mbps的目標(biāo)。另外，隨著廣電系統(tǒng)如愿以償獲得了提供寬帶接入服務(wù)的許可，原來已經(jīng)激烈的寬帶接入市場競爭已進(jìn)一步白熱化。

但是，廣電依舊未能占據(jù)上風(fēng)。

電信：用帶寬拖死廣電

《計(jì)算機(jī)世界》獲得的試點(diǎn)方案第二稿顯示，到2012年，試點(diǎn)地區(qū)有線電視接入網(wǎng)入戶實(shí)現(xiàn)廣播下行帶寬超過2Gbps、窄播下行帶寬超過1Gbps、寬帶接入能力超過100Mbps；電信寬帶接入具備1Gbps下行，100Mbps入戶能力。

而4月2日提交的試點(diǎn)方案第一稿中，關(guān)于寬帶建設(shè)的描述是：到2012年，試點(diǎn)地區(qū)有線電視接入網(wǎng)實(shí)現(xiàn)2Gbps廣播下行帶寬，1Gbps窄播下行帶寬，30Mbps下行和5Mbps上行單播帶寬、核心網(wǎng)實(shí)現(xiàn)T比特傳輸和交換；全國寬帶接入端口超過2億個(gè)，城市地區(qū)平均接入能力超過 8Mbps，農(nóng)村地區(qū)平均接入能力超過2Mbps。

相比第一稿，第二稿電信、廣電在寬帶接入方面取得了難得的共識(shí)。第二稿提出，有線寬帶接入能力從30Mbps升級(jí)到了100Mbps，電信寬帶接入從8Mbps/2Mbps升級(jí)到了100Mbps。

表面看來，這是推進(jìn)三網(wǎng)融合的必需。但背后，依舊是廣電、電信在資金、技術(shù)上的博弈。

事實(shí)上，在4月2日提交第一稿試點(diǎn)方案中，電信的8Mbps/2Mbps接入目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn)。此前電信在全國的固網(wǎng)升級(jí)，很多地方已經(jīng)可以支持8Mbps/2Mbps；另外，中國聯(lián)通披露的寬帶提速的目標(biāo)，是在2010年達(dá)到4M接入能力，2011年達(dá)到8M接入能力；中國電信表示，已在所有城市中啟動(dòng)8M帶寬接入計(jì)劃，目前電信在所有大城市已全部具備了4M接入能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也具備了2M接入能力。對(duì)于深圳、上海等大城市，中國電信“正在啟動(dòng)100M光纖到戶工程”。

“如今看來，8Mbps和2Mbps顯然不是‘光纖級(jí)’速率，試點(diǎn)方案第二稿中100Mbps才是正招（上海等地電信運(yùn)營商已經(jīng)開始提供百兆光纖家庭業(yè)務(wù)）?！彪娦艑＜曳治霰硎荆诙逯械?00Mbps，已經(jīng)超過了廣電在建的NGB（下一代廣播電視網(wǎng)）的速率。據(jù)廣電總局此前提出的NGB建設(shè)規(guī)劃，其NGB建設(shè)規(guī)劃期長達(dá)10年，實(shí)現(xiàn)城市平均接入能力≥30Mbps。而工信部是要求在2011年、即試點(diǎn)期結(jié)束前一年就完成全國性的光纖寬帶建設(shè)。

因此，相比試點(diǎn)方案第二稿規(guī)定的2012年的期限，時(shí)間成為NGB帶寬建設(shè)的最大軟肋。“電信就是要通過帶寬升級(jí)，拖死廣電?！币晃浑娦艑＜蚁颉队?jì)算機(jī)世界》表示，第一稿與第二稿的時(shí)間間隔僅有短短20天，電信就將帶寬升級(jí)的目標(biāo)從城市8Mbps（農(nóng)村2M）提高到100Mbps，其背后原因在于：借助光纖寬帶工程，電信開始加碼寬帶接入指標(biāo)，逼迫廣電跟著升級(jí)，這將給廣電陣營產(chǎn)生巨大壓力——在技術(shù)方面，廣電運(yùn)營商的寬帶業(yè)務(wù)存在包括國際互聯(lián)網(wǎng)的出口租用、帶寬租用等難題；在資金方面，廣電正遭遇資金瓶頸，僅靠廣告收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

這只是在寬帶接入方面的爭奪。在核心網(wǎng)上，電信和廣電的對(duì)壘同樣在展開。據(jù)悉，中國電信目前正在與華為合作，計(jì)劃將目前的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)到10T的核心路由交換，盡管由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本過高，目前該計(jì)劃尚未開始推進(jìn)，但這已足以讓廣電總局2008年拋出的NGB的3T網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃受到挑戰(zhàn)——按照廣電此前的規(guī)劃，要用3~10年時(shí)間投資近千億元來打造一張基于3T技術(shù)NGB網(wǎng)絡(luò)，其中計(jì)劃在3年內(nèi)打造一張用戶超過1500萬戶的試驗(yàn)網(wǎng)。

但是，繼續(xù)累加帶寬，雖然給設(shè)備商帶來商機(jī)，是否是三網(wǎng)融合的本意所在？據(jù)《計(jì)算機(jī)世界》了解，在實(shí)際應(yīng)用中，4M帶寬可以打網(wǎng)絡(luò)游戲，8M帶寬就可以在網(wǎng)上看高清電視，而實(shí)現(xiàn)20M帶寬后，絕大多項(xiàng)政府服務(wù)可在網(wǎng)上進(jìn)行，普通家庭也可在家使用網(wǎng)上各種應(yīng)用項(xiàng)目等。而此前，中國電信集團(tuán)科技委主任韋樂平也表示，三網(wǎng)融合的真正價(jià)值與帶寬其實(shí)并沒有太大關(guān)系，連接性的雙向業(yè)務(wù)才是贏取用戶和占領(lǐng)市場的法寶。

廣電：成敗在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在帶寬之外，邁向100Mbps的技術(shù)路徑該如何選擇，也成為決定電信、廣電爭奪勝負(fù)的關(guān)鍵。

廣電方面，綜觀目前廣電的寬帶接入方式，目前的技術(shù)方案包括基于DOCSIS的CMTS（纜調(diào)制解調(diào)器端接系統(tǒng)）、EPON+EOC、EPON+LAN甚至純FTTH等。目前，在包括北京歌華、上海東方有線、杭州華數(shù)、深圳天威、江門有線、云南大理等地有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商們開始的雙向網(wǎng)改的試點(diǎn)中，EPON+EOC、EPON+LAN、CMTS等各種方案有所應(yīng)用。

例如，天津是第一個(gè)進(jìn)行廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造的直轄市，目前已有30萬EPON終端用戶，另外在河北、湖南、吉林、浙江、廣東等地區(qū)也有EPON+EOC的試點(diǎn)和應(yīng)用；青島廣電的雙向網(wǎng)改造以EPON+LAN為主，目前其用戶規(guī)模已達(dá)到5萬戶；武漢廣電在長飛公寓、萬科香港路8號(hào)等多個(gè)項(xiàng)目中，采用了FTTH技術(shù)方案；而北京歌華有線主要采用Cable Modem方式。

在EPON沒有成熟前，CMTS在雙向改造中一直發(fā)揮著重要作用，但由于CMTS本身固有局限性以及帶寬成本高，難以適應(yīng)廣電綜合業(yè)務(wù)承載和發(fā)展的需要，2008年以后，雙向改造首選技術(shù)落在了EPON上，2009年的廣電幾百萬線建設(shè)多為EPON技術(shù)。

這其中，EPON+LAN面臨全網(wǎng)改造難度大、低接入率時(shí)覆蓋成本高、樓道交換機(jī)管理等眾多問題，EPON+EOC全網(wǎng)改造難度小、速度快，同時(shí)戶均覆蓋成本低，因此，目前EPON+EOC方案占了上風(fēng)，被普遍認(rèn)為是適合中國國情的寬帶接入方式——從廣電網(wǎng)絡(luò)的分前端到單元樓道采用EPON網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，而從樓道到用戶家這“最后一百米”的線路采用EOC結(jié)構(gòu)。

但即便如此，廣電運(yùn)營商也依然在各種 EOC方案中猶豫不定。目前，國內(nèi)EOC的技術(shù)要求頗為復(fù)雜，供貨廠商就有100多家，從物理層的調(diào)制技術(shù)到數(shù)據(jù)鏈路層的輪詢機(jī)制再到網(wǎng)管軟件，每家廠商的產(chǎn)品都與別家不盡相同，即使是使用上游同一芯片的不同廠商的局端和終端都無法兼容。

標(biāo)準(zhǔn)化成為國內(nèi)EOC技術(shù)最大的隱憂，更成為廣電雙向改造的巨大技術(shù)難題?！霸谖羧站逕o霸北電都會(huì)倒閉，巨頭摩托羅拉朝不保夕的今天，誰能保證給廣電網(wǎng)絡(luò)提供EOC產(chǎn)品的廠商能夠壽比南山呢？”有專家質(zhì)問，“一旦失去了供貨廠商，假設(shè)某個(gè)終端壞了，拿什么換？難道就讓這個(gè)用戶從廣電網(wǎng)絡(luò)手里流失么？如果某個(gè)局端壞了，這個(gè)局端所帶的終端用戶怎么維持？”

“目前雙向改造較大的問題是具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改造方案、建設(shè)規(guī)范、產(chǎn)品選型等并不統(tǒng)一，各地都是根據(jù)自己的理解，根據(jù)自己研究的程度采用不同技術(shù)進(jìn)行雙向改造，所以我們呼吁在這方面盡快形成統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)設(shè)備的要求?！敝信d通訊副總裁許明說。

反觀電信運(yùn)營商，目前三家運(yùn)營商的FTTH部署版圖可謂涇渭分明又留有遐想。中國電信和中國聯(lián)通兩家運(yùn)營商以EPON技術(shù)為主構(gòu)建FTTH網(wǎng)絡(luò)，中國電信的EPON部署已達(dá)千萬線級(jí)，中國聯(lián)通也在2009年進(jìn)行了1130萬線的EPON集采；而缺乏固網(wǎng)資源的中國移動(dòng)部署FTTH主要采用GPON技術(shù)。

并且，三家運(yùn)營商的FTTH發(fā)展策略靈活、實(shí)用，實(shí)質(zhì)上并不拘泥于技術(shù)本身，比如中國電信的決策是“先使用技術(shù)成熟的EPON，繼續(xù)跟進(jìn)GPON的進(jìn)展”，在GPON方面已展開了小規(guī)模的試點(diǎn)；中國聯(lián)通也引入了GPON商用試點(diǎn)；中國移動(dòng)則在首次PON集采中強(qiáng)調(diào)“兩者并重，優(yōu)選GPON”。

“相比電信，廣電網(wǎng)絡(luò)的雙向改造陷入了資金匱乏、業(yè)務(wù)迷茫、技術(shù)莫衷一是的糾結(jié)狀態(tài)，到目前沒有太大起色?！本科湓?，業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，廣電行業(yè)的分散性特性，導(dǎo)致各地廣電的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況各不相同，而一個(gè)地方的模式很難完全復(fù)制到其他地區(qū)，各地廣電分散的特點(diǎn)，也使得廣電總局目前也無法結(jié)合全國廣電情況拿出一個(gè)整體的規(guī)劃。“在這方面，廣電還需要更明確的全盤部署?！?/P>