[陜西]紫陽加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 推進新型城鎮(zhèn)化建設

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近年來，為加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐，安康紫陽縣確立了“居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設施配套化、產(chǎn)業(yè)一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了《加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實施意見》，統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)力和人口空間布局，全力打造新型集鎮(zhèn)，推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口有序向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化，群眾生活的幸福指數(shù)得到大幅提升。

以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，切實提高城鄉(xiāng)一體化水平。緊抓陜南避災扶貧移民搬遷和國家保障性住房建設重大機遇，統(tǒng)籌人口、產(chǎn)業(yè)、用地等要素，推動縣城、集鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系。按照10萬人住縣城、10萬人住集鎮(zhèn)、10萬人住中心村的“三個三分之一”布局，高點規(guī)劃縣城（含副中心）、集鎮(zhèn)和中心村，引領城鎮(zhèn)化建設；按照“一城四區(qū)”、“一主兩副”布局，圍繞宜居、宜業(yè)、宜游的特色板石縣城和國家園林城市建設目標，加快縣城新區(qū)及蒿坪、向陽副中心建設，完善城市服務功能，增強吸納承載能力；堅持移民搬遷與集鎮(zhèn)擴容、完善功能相結(jié)合，著力抓好10個重點集鎮(zhèn)建設，使其成為聚集人口、承接產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺 ，完善公共服務設施，提高城鄉(xiāng)一體化水平。

以項目建設為重點，不斷提升城鎮(zhèn)承載服務能力。今年該縣將投資5.5億元，辦好縣城保障性住房、縣城老年公寓、紫陽第三小學建設等10件實事。按照“精準搬遷、精細管理、精確施策”的要求，規(guī)劃建設69個移民安置社區(qū)，搬遷4000戶，全面落實“一區(qū)一策、一戶一法”就業(yè)增收措施；加快農(nóng)民進城落戶，年內(nèi)轉(zhuǎn)移戶籍人口9100人，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。穩(wěn)步推進蒿坪縣城副中心建設，加快洞河、煥古庫區(qū)移民重點集鎮(zhèn)改造，統(tǒng)籌推進漢王、高橋等10個重點集鎮(zhèn)建設，逐步完善公共服務設施，提升服務承載能力。

以精細管理為抓手，努力提高城鎮(zhèn)化管理水平。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度，實行執(zhí)法責任倒查，依法打擊違規(guī)亂批濫建行為；圍繞“一江兩岸”修訂完善特色旅游縣城建設規(guī)劃，以精細化管理為抓手提升城市品位，提高城市數(shù)字化管理水平，下大力氣規(guī)范城市社區(qū)和小區(qū)物業(yè)管理，進一步創(chuàng)新社區(qū)管理服務機制，逐步實現(xiàn)縣城物業(yè)管理全覆蓋；加大市政設施建設和管護力度，新增停車位860個，基本緩解停車難問題；推進城市重點項目建設，加快棚戶區(qū)改造進度，優(yōu)化保障性住房設計、做好租售結(jié)合、規(guī)范服務管理。提升“雙創(chuàng)”質(zhì)量，加大城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，營造更整潔、更怡人的城鄉(xiāng)環(huán)境，讓群眾生活得更舒適。（張維　通訊員　陳俊瑞）