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[四川]今年探索在農村購買環(huán)境公共服務
近日召開的全省幸福美麗新村建設推進工作會議確定由省環(huán)保廳牽頭“五大行動”中的環(huán)境整治行動,促進農村人居環(huán)境長效改善。新村建設環(huán)境整治有何重點?省環(huán)保廳近期將采取哪些舉措?6月17日,記者專訪了省環(huán)保廳廳長姜曉亭。
農村環(huán)境整治行動三點發(fā)力
記者:幸福美麗新村的環(huán)境整治有何重點?
姜曉亭:按照幸福美麗新村建設要求,我們將以凈化、綠化、美化為追求,由治理臟亂差入手,會同有關部門共同編制《四川省幸福美麗新村建設環(huán)境整治規(guī)劃》,預計年內出臺。同時將加強和農業(yè)、水利、住建等部門的“十三五”專項規(guī)劃編制相銜接,制定切實可行的實施方案。
農村環(huán)境整治行動將從三個重點發(fā)力。首先是充分改善農村人居環(huán)境,使村內的垃圾有效處置、污水有效合理地處理、農民飲水安全得到保障。其次,有效改善農業(yè)生產環(huán)境,重點體現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖的糞污及農膜、地膜、秸稈等廢棄物得到有效合理的綜合利用,農村土地要減少和免于污染。第三,要建立農村環(huán)境保護的長效機制,形成村規(guī)民約和生態(tài)制度,使農村環(huán)保基礎設施的運行、維護、管理等問題得到有效解決。
全省有4萬多個村莊。按照這一思路,到2020年全省30%的村莊(12000余個村莊)要通過環(huán)境整治成為國家級環(huán)境整治達標村。我們還將細化環(huán)境整治實施目標,按照可量化的考核指標如鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率等,有效推動新村建設。預計明年起,將給各市(州)下達任務,包括建成幸福美麗新村的總數(shù)量和年度創(chuàng)建數(shù)量。
禁養(yǎng)區(qū)全面禁止畜禽養(yǎng)殖行為
記者:為按期完成新村環(huán)境整治目標,近期將采取哪些措施?
姜曉亭:近期,我們將與相關職能部門對接新村環(huán)境整治的具體措施和工程項目,制訂農村環(huán)?;A設施的運行管理及監(jiān)管辦法。
畜禽養(yǎng)殖污染,是幸福美麗新村建設要解決的重點問題。我們正在開展全省畜禽養(yǎng)殖污染情況排查,重點清查禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),各地年內要拿出禁養(yǎng)區(qū)關停畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時間表,逐步全面禁止畜禽養(yǎng)殖行為。省環(huán)保廳和省農業(yè)廳將制訂《四川省畜禽養(yǎng)殖產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進一步合理安排畜禽養(yǎng)殖產業(yè)的布局、規(guī)模、結構問題,讓畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和生態(tài)承載能力相適應。
我們正在開展農村地區(qū)飲用水水源整治,針對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣V類飲用水水源地的整治,年內將完成整治任務,讓相關區(qū)域群眾的飲水問題得到解決。8月底前將清查完畢四川飲用水水源的水質現(xiàn)狀,優(yōu)化各地飲用水源保護區(qū)區(qū)劃。
幸福美麗新村環(huán)境整治,要健全飲用水源保護、垃圾和污水處理、沼氣等公共設施的長效管護制度。今年內,我們將探索在農村購買環(huán)境公共服務,引入市場化運作機制,采用管理與維護分離的方式,聘用專業(yè)維護公司,為長期保持農村人居環(huán)境改善的效果打下基礎。堅持以農民為主體,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”實施機制,充分尊重村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督管理權,讓他們主動改善居住環(huán)境,建設美好家園。
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