[四川]今年探索在農(nóng)村購買環(huán)境公共服務(wù)

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近日召開的全省幸福美麗新村建設(shè)推進工作會議確定由省環(huán)保廳牽頭“五大行動”中的環(huán)境整治行動，促進農(nóng)村人居環(huán)境長效改善。新村建設(shè)環(huán)境整治有何重點？省環(huán)保廳近期將采取哪些舉措？6月17日，記者專訪了省環(huán)保廳廳長姜曉亭。

農(nóng)村環(huán)境整治行動三點發(fā)力

記者：幸福美麗新村的環(huán)境整治有何重點？

姜曉亭：按照幸福美麗新村建設(shè)要求，我們將以凈化、綠化、美化為追求，由治理臟亂差入手，會同有關(guān)部門共同編制《四川省幸福美麗新村建設(shè)環(huán)境整治規(guī)劃》，預(yù)計年內(nèi)出臺。同時將加強和農(nóng)業(yè)、水利、住建等部門的“十三五”專項規(guī)劃編制相銜接，制定切實可行的實施方案。

農(nóng)村環(huán)境整治行動將從三個重點發(fā)力。首先是充分改善農(nóng)村人居環(huán)境，使村內(nèi)的垃圾有效處置、污水有效合理地處理、農(nóng)民飲水安全得到保障。其次，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，重點體現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖的糞污及農(nóng)膜、地膜、秸稈等廢棄物得到有效合理的綜合利用，農(nóng)村土地要減少和免于污染。第三，要建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制，形成村規(guī)民約和生態(tài)制度，使農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護、管理等問題得到有效解決。

全省有4萬多個村莊。按照這一思路，到2020年全省30%的村莊（12000余個村莊）要通過環(huán)境整治成為國家級環(huán)境整治達標村。我們還將細化環(huán)境整治實施目標，按照可量化的考核指標如鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率等，有效推動新村建設(shè)。預(yù)計明年起，將給各市（州）下達任務(wù)，包括建成幸福美麗新村的總數(shù)量和年度創(chuàng)建數(shù)量。

禁養(yǎng)區(qū)全面禁止畜禽養(yǎng)殖行為

記者：為按期完成新村環(huán)境整治目標，近期將采取哪些措施？

姜曉亭：近期，我們將與相關(guān)職能部門對接新村環(huán)境整治的具體措施和工程項目，制訂農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的運行管理及監(jiān)管辦法。

畜禽養(yǎng)殖污染，是幸福美麗新村建設(shè)要解決的重點問題。我們正在開展全省畜禽養(yǎng)殖污染情況排查，重點清查禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，各地年內(nèi)要拿出禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時間表，逐步全面禁止畜禽養(yǎng)殖行為。省環(huán)保廳和省農(nóng)業(yè)廳將制訂《四川省畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，進一步合理安排畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)問題，讓畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和生態(tài)承載能力相適應(yīng)。

我們正在開展農(nóng)村地區(qū)飲用水水源整治，針對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣V類飲用水水源地的整治，年內(nèi)將完成整治任務(wù)，讓相關(guān)區(qū)域群眾的飲水問題得到解決。8月底前將清查完畢四川飲用水水源的水質(zhì)現(xiàn)狀，優(yōu)化各地飲用水源保護區(qū)區(qū)劃。

幸福美麗新村環(huán)境整治，要健全飲用水源保護、垃圾和污水處理、沼氣等公共設(shè)施的長效管護制度。今年內(nèi)，我們將探索在農(nóng)村購買環(huán)境公共服務(wù)，引入市場化運作機制，采用管理與維護分離的方式，聘用專業(yè)維護公司，為長期保持農(nóng)村人居環(huán)境改善的效果打下基礎(chǔ)。堅持以農(nóng)民為主體，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”實施機制，充分尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，讓他們主動改善居住環(huán)境，建設(shè)美好家園。