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給軟件產(chǎn)業(yè)找個“家”
一方面,軟件業(yè)總體呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。另一方面,各軟件園發(fā)展卻是良莠不齊,這是南京乃至我省軟件業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。成為首個“中國軟件名城”之后,南京規(guī)劃到2015年,全市軟件業(yè)產(chǎn)值要從1000億元增加到4000億元,趕超世界軟件名城班加羅爾。如此龐大的產(chǎn)業(yè),該有怎樣的園區(qū),才能吸引各方IT人才紛至沓來?最近,記者對南京幾大軟件園區(qū)進行了調(diào)查。
(一)有心栽花花不發(fā):“重點扶持”并未扶出重點
2005年南京開始建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)“兩園五基地”,即江蘇軟件園、南京軟件園和浦口、玄武、鼓樓、雨花、江寧等軟件基地,幾年下來大浪淘沙,結(jié)果是“有心栽花花不發(fā),無心插柳柳成蔭”,發(fā)展甚為懸殊。
作為國家級江蘇軟件園基地,徐莊和吉山享受的政策極其優(yōu)厚,企業(yè)所得稅地方留成部分五免五減半,增值稅地方留成部分三年財政補助50%。徐莊北挨312國道,西臨紫金山,東接仙林大學城,園內(nèi)建了一棟棟小樓以吸納IT精英。吉山基地離市中心25公里,則以社區(qū)理念建園區(qū)。
這兩大基地定位于南京乃至全省軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊,按規(guī)劃,到2010年,徐莊要實現(xiàn)200億的軟件銷售,吉山要吸引100家軟件類企業(yè),銷售達260億元??墒侨ツ甑祝烨f完成軟件銷售12億,吉山只完成8000萬元,在南京軟件業(yè)1000億的總量中占比很小。
分析人士認為,這兩大基地雖由市政府規(guī)劃建設(shè),實際上徐莊運作主體是區(qū)里,僅憑一個區(qū)的財力難以在短時間內(nèi)出成果。面對長期空置的荒地,園區(qū)“撿到籃里就是菜”,事實上,如今徐莊超過1/3的地已為蘇寧和福中所有,園區(qū)有大型藥企,有商貿(mào)流通業(yè),其“軟件園”的身份變得模糊。吉山基地則由國企運作,蓋房招商,同樣容易滑向地產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營。
?。ǘo心插柳柳成蔭:“市場選擇”看來更重要
與徐莊、吉山呈鮮明對比,雨花軟件園成立以來一路“高歌猛進”,已有200多家企業(yè)落戶,去年軟件產(chǎn)業(yè)銷售280多億,拔得南京頭籌。剛從雨花軟件園離任的楊昌生認為,他們的興盛是市場選擇的結(jié)果。
落戶企業(yè)對此感受真切。南大富士通行政主管錢伯鴻說,他們從江北南京軟件園搬到雨花軟件大道后,企業(yè)招人才容易多了?!败浖I(yè)就是‘人腦加電腦’,企業(yè)落在哪,員工感受最重要,”錢伯鴻說,“這一行加班是家常便飯,離不開便利的公共交通。雨花軟件園毗鄰主城,背靠雨花臺風景區(qū),既可享受成熟配套,又坐擁優(yōu)美的自然環(huán)境?!?
互國科技軟件公司的徐新獅說,他們關(guān)掉電腦拎包回家,通常都在晚十點以后,而公司下樓200米就是地鐵南延線軟件大道站。“再晚,我都得回家?!毙煨陋{們說,“這里環(huán)境、交通不錯,地鐵站點有6個,快速通道四通八達?!?
南京軟件園位于江北南京高新區(qū)內(nèi),是南京最早設(shè)立的軟件園區(qū),誰會想到,竟被一座長江大橋“堵”住了發(fā)展之路。記者看到,這里還是工業(yè)開發(fā)區(qū)的模樣。中心主任徐韜介紹,他們原有418家軟件企業(yè),現(xiàn)在一半都已南遷?!按髽驌矶拢煌ú槐?,江南江北城市化差距大。員工工作、生活在這里,心理有隔膜感。因此,IT從業(yè)者喜歡的酒吧、茶座、商場、人才公寓等設(shè)施,我們正加緊配套?!?
(三)活力從哪里來?軟件園環(huán)境尤其要“軟”
如何將軟件業(yè)發(fā)展和城市空間布局相結(jié)合,營造出既宜業(yè)又宜居還“宜玩”的軟件園,是亟需解決的課題。
“無視軟件研發(fā)企業(yè)的實際需求,僅靠行政推動、政策扶持,換不來園區(qū)的活力?!睎|南大學軟件學院院長羅軍舟認為,軟件是生產(chǎn)性服務業(yè),園區(qū)建設(shè)不能僅比蓋高樓、做綠化,更要考量交通、區(qū)位的大環(huán)境,以及相關(guān)軟環(huán)境,比如要有寬松寧靜的氛圍、活潑的氣息,具有想象力的空間,以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套等。
中興通訊對南京高校IT專業(yè)大學生做過一次調(diào)查,結(jié)論是:軟件研發(fā)類企業(yè)一方面需要便捷交通和生活配套,一方面又要避開都市的喧鬧和高昂的成本。
有鑒于此,南京軟件園將告別“遍地開花”, 改走內(nèi)涵發(fā)展、集聚發(fā)展之路。 市軟件辦主任黃敖齊介紹,他們將重整各種資源要素,重點建設(shè)“一核兩翼”的軟件谷:“一核”指雨花軟件基地,占地75平方公里,“兩翼”指浦口基地和江寧基地。軟件谷環(huán)布主城邊緣,有山有水,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好,欠缺的是資源整合和軟環(huán)境營造。為此,南京將高標準建設(shè)人才、技術(shù)、金融等專業(yè)公共平臺,營造適合軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊環(huán)境。市里將專門成立軟件谷管委會和軟件谷有限發(fā)展公司,將財政、土地等資源留在軟件谷,封閉運行。主城現(xiàn)有的軟件園全部轉(zhuǎn)變成孵化器,不享受軟件谷的特別政策,以引導企業(yè)聚集軟件谷,避免比拼資源的惡性競爭。
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