社會(huì)福利化背景下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

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20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始了社會(huì)福利社會(huì)化的過(guò)程。一方面國(guó)辦、集體辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始對(duì)自費(fèi)老人開(kāi)放；另一方面社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，迅速增多。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展為老年人提供了更多設(shè)施養(yǎng)老的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了老人社會(huì)福利的完善。社會(huì)福利社會(huì)化是當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，社會(huì)福利社會(huì)化有助于解決養(yǎng)老福利的供需矛盾以及發(fā)展不平衡等問(wèn)題。

然而，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并沒(méi)有人們預(yù)期中的低風(fēng)險(xiǎn)和高效率。不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難，舉步唯艱。目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸主要在于政策缺失和資金困難，政府應(yīng)加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持和資助力度，使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為老年社會(huì)福利的有機(jī)組成部分。

世界各國(guó)老年人的養(yǎng)老方式有兩種，一種是居家養(yǎng)老，一種是設(shè)施養(yǎng)老。盡管居家養(yǎng)老是中國(guó)絕大多數(shù)老年人的首選的生活方式，但隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的變遷，人口的高老齡化趨勢(shì)日益明顯，家庭結(jié)構(gòu)的小型化發(fā)展，家庭養(yǎng)老功能的不斷弱化，越來(lái)越多的老年人需要由社會(huì)資源來(lái)提供生活照料和健康護(hù)理。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為不能居家養(yǎng)老的老年人提供生活和健康醫(yī)療護(hù)理，已成為中國(guó)老人社會(huì)福利事業(yè)改革不斷深化的重要方式。

在國(guó)外，不管是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，他們的科技水平都是非常先進(jìn)的，都運(yùn)用了相關(guān)的養(yǎng)老院管理軟件，管理模式科學(xué)，管理水平先進(jìn)，是我們國(guó)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法跟進(jìn)的。

中國(guó)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是社會(huì)福利化的產(chǎn)物，是在國(guó)辦和集體辦的養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足龐大的養(yǎng)老市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。民辦養(yǎng)老院與國(guó)辦、集體辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，先天不足，所需的各種資源基本上是以市場(chǎng)化的方式獲取的，機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的成本高，同時(shí)，民辦養(yǎng)老院獲得政府財(cái)政補(bǔ)助少，獲得捐贈(zèng)的機(jī)會(huì)也少，直接影響了民辦養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)成本和可持續(xù)發(fā)展的能力。

我國(guó)的社會(huì)福利化程度比較低，還處于發(fā)展的階段，在不久的將來(lái)，社會(huì)福利化的程度會(huì)遍及全中國(guó)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然也能得到快速的發(fā)展。