2015造價工程師：工程合同管理中的加速與可推定加速

　　大型土建工程施工過程中，經常出現(xiàn)工期拖延的情況。業(yè)主往往不情愿授予延期，而希望工程仍能夠按期完工。當業(yè)主/工程師要求/暗示/施壓加快工程進度時，合同雙方經常會在合同責任和施工費用方面產生爭議問題，爭議的焦點一般集中在對“加速/可推定加速（Acceleration/Constructive Acceleration）”的認定上。

　　由于加速施工會伴隨大量額外的費用支出，牽涉到合同雙方的巨大經濟利益，加之國際上對加速概念的認可也不盡相同，所以，加速施工的爭議往往成為重大爭議。因此，提出這一問題并對其進行專門論述，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　加速/可推定加速的概念來源：泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)的美女編輯們“加速”的說法是近30多年來流傳開來的一個概念，其基本含義是采取加快施工進度的措施以獲得早期完工的目的。在遇到可原諒的拖期而工期對業(yè)主非常重要的情況下，業(yè)主一般要求承包商采取加速施工的措施，指令承包商投入更多的資源，追趕拖后的工期。來源：泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)可推定加速是美國的一個司法概念（Judiciary‘s concept）。美國工程師兵團對可推定加速的定義是：“業(yè)主對承包商遇到的可原諒延誤（有資格獲得延期）不予認可，要求承包商加快進度以在合同完工日期完成合同要求的行為”。在美國，一般將可推定加速施工歸為可推定變更（Constructive Change）的一種。

　　在應用加速/可推定加速的概念時，需要注意其與“趕工（Expedite）”一詞的區(qū)別。趕工意味著拖期的責任在承包商，承包商應自費采取趕工措施；加速則意味著承包商遇到了可原諒的延誤，有資格獲得延期。對“Expedite”含義的理解可以參考FIDIC4第46.1款。根據該款，當承包商無任何理由要求延期的情況下，工程師可以通知承包商加快進度（Expedite progress），該條款中使用的正是“Expedite”一詞。

　　在國際工程施工中，當工程工期延誤時，業(yè)主或工程師往往會向承包商致函，要求/暗示其加抉進度。這時，業(yè)主或工程師必須根據具體情況采用“Expedite”或“Accelerate”的詞語，否則可能會導致可推定加速的施工索賠。

　　可推定加速的判別條件。

　　美國法庭常常采用如下幾個條件來判斷是否存在可推定加速施工：

　　必須有可原諒的延誤；

　　必須發(fā)出了延誤通知（如合同要求這樣做）和要求延期；

　　工期延長必須是要么被拒絕，要么沒有在合理的時間內授予；

　　業(yè)主（或作為其代表的工程師）必須采取了強迫性的行動或指令，或采取了其它能被合理地解釋為指令在未延期的合同工期內完工的方式；

　　承包商必須實際上加快了其生產力，而且承包商必須實際上遭受了由于加速施工帶來的損失。

　　也有的采用更簡單判別法則，如美國索賠法庭則采用了如下幾個條件：

　　延誤是可原諒的；

　　承包商被指令趕工；

　　實際上加速施工了，而且產生了額外費用。

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