試論施工項(xiàng)目的成本控制措施及實(shí)施效果

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    企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和良性平穩(wěn)發(fā)展都離不開(kāi)其良好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益直接體現(xiàn)在利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，間接表現(xiàn)在綠色發(fā)展、社會(huì)聲譽(yù)積累等方面。而良好的成本控制管理則有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目的利潤(rùn)最大化，也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綠色節(jié)約型發(fā)展及其社會(huì)聲譽(yù)的積累。本文針對(duì)施工項(xiàng)目成本控制中存在的主要問(wèn)題，提出相應(yīng)的控制措施，并給出實(shí)施效果。
    一、施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

    施工項(xiàng)目的成本控制就是先對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所需消耗的人力、物料和費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃預(yù)算，而后在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)糾正實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的偏差，把產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃的成本范圍之內(nèi)，從而達(dá)到施工項(xiàng)目成本控制的目的。

    施工項(xiàng)目成本控制的目的在于合理使用人力、物力、財(cái)力，采取有效措施降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

    二、施工項(xiàng)目成本控制中存在的主要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施

    參照前期的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，施工項(xiàng)目成本控制中存在的主要問(wèn)題有：

    (1)工程成本控制力度不夠。工程成本由材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等幾部分構(gòu)成，如何控制好這些費(fèi)用是項(xiàng)目盈利與否的關(guān)鍵。然而，在實(shí)際工作中，對(duì)這幾部分費(fèi)用的控制存在著一些問(wèn)題，缺乏必要的計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在：①材料管理制度不健全，采購(gòu)、保管、發(fā)放、使用、回收過(guò)程中存在管理漏洞;②人工費(fèi)估算不合理，造成超支現(xiàn)象嚴(yán)重;③設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高。
    (2)沒(méi)有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系。對(duì)于工期比較緊迫的工程，進(jìn)度控制會(huì)放在首位，但如果一味追求工程的按期交付，盲目縮短工期，會(huì)造成工程成本的額外增加。為了降低工程成本，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又反而造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。這些做法沒(méi)有全方位平衡考慮，都會(huì)加大工程成本。

    (3)缺乏全面成本控制意識(shí)。成本控制涉及到各個(gè)管理部門(mén)和崗位，應(yīng)相互協(xié)調(diào)、全面控制。然而，一些項(xiàng)目管理人員和施工人員會(huì)誤認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。造成在實(shí)際工作中，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，施工人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、檢驗(yàn)和收發(fā)工作。此外，一些項(xiàng)目經(jīng)理往往只注重生產(chǎn)成本，而沒(méi)有考慮到采購(gòu)成本、技術(shù)成本以及非生產(chǎn)性支出等。

    根據(jù)目前成本控制中存在的問(wèn)題，結(jié)合成本控制五大原則(成本最低化原則;全面成本控制原則;動(dòng)態(tài)控制原則;目標(biāo)管理原則;責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則)，相應(yīng)的控制措施歸納起來(lái)有兩大類(lèi)：組織體系和技術(shù)管理、費(fèi)用控制。分別如下：

    (1)組織體系和技術(shù)管理

    建立嚴(yán)密的組織體系用于成本控制。①成本控制涉及到各個(gè)管理部門(mén)和崗位，應(yīng)明確落實(shí)各級(jí)成本管理人員的權(quán)利、任務(wù)和職責(zé)分工。②建立和完善各項(xiàng)成本管理制度，如成本控制報(bào)告制度、成本分析會(huì)制度、成本否決、業(yè)績(jī)考核及獎(jiǎng)懲制度等，以便全面顯示過(guò)去的工作狀況。③通過(guò)應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立有效的成本信息管理系統(tǒng)，將施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算納入該項(xiàng)目成本信息管理體系，增加各部門(mén)成本管理透明度，形成嚴(yán)密的成本控制網(wǎng)絡(luò)，并做到及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

    采取科學(xué)、嚴(yán)格的施工技術(shù)管理措施。①制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，可提出不同的技術(shù)方案并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和論證，正確選擇以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。②在施工過(guò)程中尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施，以節(jié)省材料、節(jié)約時(shí)間，降低工程成本、縮短工期，提高工程質(zhì)量，從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③掌握科學(xué)、合理、高效的方法，對(duì)工程施工成本進(jìn)行全方位準(zhǔn)確控制。④建立和完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支。

    (2)費(fèi)用控制

    加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)的控制管理。建筑施工材料費(fèi)用占工程總價(jià)的60%～70%左右，從而控制材料費(fèi)支出、降低材料消耗是有效地控制工程成本的重要手段。材料費(fèi)的控制管理主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、保管、發(fā)放、使用、回收等方面的工作，應(yīng)根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和規(guī)律采用相應(yīng)的措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)體制管理。